迎难而上 敢于创新 探讨网络订餐食品安全监管新机制

中国食品安全网讯（时向东 记者李黎 ）如今网络订餐已备受广大市民的青睐。动动手指就可以手机订餐，网络订餐固然方便快捷，可由于其线上的独特性质，导致监管人员对一些商家无法进行严格管控，成为了市场上食品安全的一大隐患，而建立健全网上食品安全监管机制就成为了各界所关注的话题。

网络订餐 难于监管

第三方平台运营管理不规范。目前我国网络订餐的第三方平台主要有“美团外卖”和“饿了么”，可其中一些入驻平台的商家存在超范围经营和食品经营许可证过期等情况。此外，入网商家在履行许可资质审查、信息登记、开展食品安全自查等方面均存在监管空白。

网络配送骑手管理不规范。在外卖送餐过程中，配送人员超速、逆行、闯红灯造成的交通事故时有发生。此外，各平台对从业人员入职前的资质审查、入职后的培训、以及工作中监管均存在疏忽。

经营者安全意识不够。一些餐饮单位提供的食品餐具不符台国家标准。此外，不少商家的现场卫生状况令人堪忧，而这些信息网上订餐者都无从得知。

监管稽查难以落实。虽然《网络食品安全违法行为查处办法》等法规已对网络订餐第三方平台提供者和入网经营者的法律责任和义务作出了相关规定，但对平台代理点的法律责任和义务均未能明确，导致了监管漏洞。

监管手段滞后。监管部门缺乏对网络订餐第三方平台的技术管控权限，对入网商家在违法经营上缺乏有效技术手段。

迎难而上 创新共荣

加强网络订餐第三方平台的监管力度。加强对网络订餐平台负责人沟通，在其落实食品安全管理责任、建立网络订餐准入制度、落实入网食品经营者实名登记管理等方面加强管控，加强对食品经营许可证和经营现场核查，同时与平台管理人员建立信息共享和监管联动机制。

加大日常监管与处罚力度。在日常监督中加强对线下实体餐饮店督查。同时，将网络订餐食品安全整治列为食品安全专项整治的工作重点，对其无证照信息、无证经营等违法行为进行严厉处罚。

规范送餐人员素质。加强送餐人员食品安全培训，确保配送过程食品不受污染。同时联合执法部门，对外卖骑手进行交通安全意识的培训。

尝试新兴监督手段。骑手如主动发现不合规经营商家可对监管部门进行上报，上报者可获得奖励。此外，尝试推行“食安封签”，制定“餐饮外卖一次性封签使用规范”地方标准。

食品安全的监管任重而道远，但只要我们敢于创新，迎难而上，就可以建立健全网上订餐监管机制，各方共治，创建社会和谐共荣的繁荣新面貌。