唐山丰南区多措并举推进农产品持证“上岗”

中国食品安全报讯（刘园）唐山市丰南区耕地91.43万亩，粮食播种面积56.3万亩，总产22.6万吨；设施蔬菜面积5.24万亩，总产59万吨；生猪出栏62.3万头，奶牛存栏1.72万头，肉牛存栏3.05万头，蛋鸡存栏162.3万只，家禽出栏485.6万只，肉蛋奶总产量15.5万吨；水产养殖面积5.2万亩，其中淡水池塘4.1万亩，海水池塘1.1万亩，水产品总产5.6万吨，构建了优质粮油、设施蔬菜、安全畜牧养殖、健康水产养殖、休闲观光农业等五大主导产业，培育了西红柿、南美白对虾两个省级优势特色产业，其中西红柿种植面积和产量均居全省第一位。全区市级以上现代农业园区达到5个，其中，级园区分别为丰南区现代农业园区、丰南区蔬菜现代农业园区；市级园区分别为通威“渔光一体”现代渔业产业园区、丰越水产现代农业园区、利民荣丰西疆现代农业园区。全区种养殖规模主体440家，种养大户353户，小农户780户，已100%实现追溯，产品主要销往京津冀各大批发市场和超市。

合格证主要推进模式

达标合格+电子追溯模式。以乡镇为单位对全区农业生产经营主体进行了摸底，将生产主体注册到省平台，健全完善生产主体基本信息，到2021年底纳入省平台管理的生产经营主体达到1138家，比2020年增加17%。农业农村部门对纳入平台的生主主体进行监管，督促其建立健全生产档案记录，上传施肥、用药、收获、销售等信息，收获后自行检测或是委托检测，检测合格后出具附带电子追溯码的《河北省追溯合格证》，已上传监管信息2300余条。现有112家生产主体依托平台实施电子追溯，共开具电子合格证2024批次，共计3万余张，其中后打合作社、惠福园生态养殖、绿岛农业、丰南经济发展有限公司等优秀企业开具合格证分别达到100批次以上，惠福园生态养殖有限公司多次承接部、省、市的各种督导调研。

标准合格+电子追溯模式。依托绿色食品生产主体，大力推行“六有”管理措施，即有绿色食品认证、有质量安全标准、有生产过程操作规程、有规范的生产过程记录、有产品检测合格结果、有出具合格证统计，达到“六有”的产品，赋予生产企业出具附带追溯二维码的《唐山市食用农产品合格证》。全区目前绿色食品认证企业9家共计13个品种，已全部纳入唐山“智慧农安”管理系统，分品种上传各种生产信息，产品收获后批批经过智能化检测设备进行自检，自动上传检测结果，销售时生成追溯二维码和合格证，合格证随产品销售进入市场，二维码加贴在小包装上，真正做到认证标识和合格证相结合，打造绿色优质农产品品牌，完善质量追溯链条。

纳入监管+检测合格流通追溯模式。依托乡镇区域站或生产企业智能化快速检测点，将中小规模生产主体及散户纳入监管检测范围，对即将收获的每批产品（种植以一棚为一批、畜牧以每栋养殖舍为一批、水产以每个坑池为一批，连续收获的产品间隔半个月复检一次）进行快速检测，上市前经快速并将检测信息上传至“智慧农安”管理平台，检测合格的准予收获，出具合格证。全区共有7个基层农技推广区域站和9个动物卫生监督基层站，分别肩负着15个乡镇的快速检测任务，区域站对辖区内的种植农产品进行快速检测，检测项目主要是有机磷氨基甲酸酯类，单项精准检测设备可检测腐霉利、毒丝蜱、克百威、氧乐果、多菌录、吡虫啉等，动检站对辖区内的畜产品进行检测，检测项目主要是如盐酸克伦特罗、沙丁胺醇、莱克多巴胺、氯霉素、呋喃唑酮、喹诺酮等，2021年底共上传5500个检测结果。

主要工作措施

落实绩效考核。将合格证制度工作列入对镇乡农产品质量安全考核，年底按照乡镇具体完成情况进行评分，每个乡镇在省平台累计注册生产经营主体超过100家、实施追溯的主体超过10家给予满分。

加强追溯培训。举行线下集中培训一次，32名区、镇农产品质量安全监管人员及100多家农业生产主体代表参加培训，培训内容主要是河北省农产品质量安全监管平台的应用，包括生产主体的注册、生产信息上传、合格证打印、监管信息上传等，发放各种宣传资料2000余份。印制《丰南区农业农村局关于推行食用农产品合格证制度告知书》6万张、制做合格证宣传条幅300条，由各乡镇负责开展宣传发放，宣传范围覆盖到每一个村，每一个生产主体，合格证制度知晓率达到100%。

规范生产档案。企业内部建立了农产品生产档案制度和产品质量自检制度，实现生产全过程档案留存，全面真实地掌握农产品生产过程中投入品使用情况、质量控制标准、产品生产数量和销售去向。印制《农业生产记录本》5000册，发放到生产主体，督促生产企业和合作社依法建立农产品生产档案，鼓励和引导家庭农场、种养大户、小农户建立健全生产记录，确保农产品生产过程可追溯。

落实追溯挂钩机制。将追溯工作与重大创建认定、农业品牌推选、参加农业展会及农产品认证挂钩。督促生产营者主体实施追溯，提升全区农产品质量安全监管能力和水平。

取得的成效

使用合格证生产主体大幅增加。现已有1000多户生产主体使用合格证，其中依托省平台实施电子追溯的主体112个，较2020年增加400%。2021年累计开具合格证 66099张，其中纸质合格证25839张，电子合格证40260张，附证上市产品25670吨。

标准化生产程度显著提高。印发《农业生产记录本》和《丰南区地方标准选编》发放到生产主体，督生产企业合作社依法建立农产品生产档案，指导生产主体制定配套的作业书、明白纸，真正把标准从纸面落实到田间地头，引导生产者选择适路对症的农药品种和剂型精准用药，推进农药使用减量增效，规范使用饲料添加剂，合理使用替抗产品，减量使用兽用抗菌药，依法落实兽药休药期制度。

提升了产品的市场竞争力。通过项目实施全区规模生产主体实现了“电子追溯”，实现了合格证电子化、小农户出具纸质合格证，合格证出具实现了全覆盖。附证农产品可优先进入集中交易市场、大型商场、连锁超市等，价格比普通农产品高10%-30%，取得了可观的经济效益和社会效益。