连锁经营应全力把好消费者饮食安全的最后一道关口

6月18日，作为2021年全国食品安全宣传周重点活动，由国务院食安办指导、中国连锁经营协会主办的2021中国连锁经营行业高质量发展论坛在北京举办。业界多位专家学者与连锁经营企业一道围绕推动行业高质量发展商良策、谋未来。

夯实企业主体责任至关重要

中国工程院院士，国家食品安全风险评估中心研究员、总顾问陈君石指出，我国食品安全工作已取得长足进步，食品安全状况明显改善，消费者“舌尖安全”有了基本保障，现在应该思考更上一层楼的问题。这就需要连锁经营企业站在食品安全流通的角度，积极承担为消费者饮食安全把好最后一道关口的社会责任。

陈君石表示，连锁经营企业应用好科技创新力量、强化供应商管控。以大型商超为例，面对大大小小数不清的供货商，如何保证所涉食品安全有保证是值得探讨和深思的问题。建议设立包括良好溯源机制在内的食品安全管控体系和制度至关重要。因为一旦商品出现食品安全问题，良好的溯源机制可协助第一时间形成问责、追溯并及时召回问题食品，有力避免食品安全问题所产生的健康损害。

市场监管总局认证认可技术研究中心副主任王茂华认为，提升食品安全保障水平、推进产业高质量发展，首先要完善和建立牢固的质量基础设施，这当中最根本的就是标准问题。企业可以从权威性、完整性、一致性、影响力这四个角度进行评估，选出适合企业发展的认证制度。

诚信践行不容懈怠

中国人民大学法学院教授胡锦光认为，推动产业高质量发展、激发市场主体活力的关键在于践行诚信理念、打造诚信企业。据介绍，我国目前已有三分之二以上的省区市出台或正在研究出台地方信用法规，已有26部法律、28部行政法规中包含信用条款。胡锦光从市场监管黑名单的性质和功能，列入黑名单的法律标准、法律程序和权利救济等方面，深入分享了关于市场监管黑名单制度的法律要点。“制定黑名单制度的目的一是减少交易成本。一家企业不守信，其他企业保持警惕不和它做生意，减少经济纠纷。实现联合惩戒。一家行政机关把某企业列入黑名单，其他行政机关根据黑名单来增加相应的处罚，这就是联合处罚。”他分析说。

“一处失信，处处受限”。胡锦光呼吁企业认真践行诚信理念，推动食品安全水平提升和产业高质量发展。“黑名单制度直接关系到企业声誉，一定要高度重视，及时规避风险。”他说。

以质量换市场形成良性竞争

中国连锁经营协会理事会主席、北京超市发股份连锁有限公司董事长李燕川认为，连锁经营企业和网络平台是食品销售的重要渠道，辐射范围广、影响面积大、社会关注度高，企业的食品安全状况直接影响公众对我国食品安全水平的总体判断和消费信心。他建议食品经营企业建立适应高质量发展的战略目标和组织构架，建立以质量换市场的良性竞争秩序，建立行业自律机制，在共同抵御风险上下功夫。把食品安全作为每一位从业者的责任和使命，守住底线，共建人民幸福美好生活。

物美科技集团有限公司、物美麦德龙质量总经理陈超认为，应从做好行业标准、提升行业共识等方面做好食品安全保障工作。艺康集团大中华区首席数字官魏启令则认为，应用好“数智化”，推进食品安全管理水平提升，从而推进产业高质量发展。

助推行业企业积极行动

2019年12月，中国连锁经营协会联合上海食品安全工作联合会，组织大润发、欧尚、家乐福、联华、永辉等五家超市总部共同签署《采购商供应商合作传递信任良好行为公约（2020）》（简称《公约》）。并在上海地区试点探索建立高效的信任供应链机制（简称“上海模式”）。

会上，中国连锁经营协会副会长楚东介绍了《公约》内容和相关成果。据他介绍，签署《公约》的目的在于帮助连锁经营超市企业落实预包装食品进货查验食品安全主体责任，建立食用农产品追溯制度。采购商、生产商和第三方机构从标准应用、标准推广和标准互认等三个方面共同发出倡议。

“同时希望更多企业加入‘上海模式’，在所属区域发挥引领作用，促一方发展，保一方安全。”楚东说。（宿志红）