中国食品安全报讯 (曹春芳)今年是农村假冒伪劣食品整治行动的收官之年,活动开展以来,蔚县市场监管局严格落实“四个最严”要求,立足全县食品安全工作实际,聚焦农村市场假冒伪劣食品突出问题,突出做好重点节点、重点业态、重点品种、重点问题的排查整治,农村食品市场秩序不断规范,食品安全保障能力和水平全面提升,假冒伪劣食品整治行动取得明显成效。
强化协调联动 形成强大整治合力
加强组织领导,强化部门协作。全县市场监管系统与公安、农业农村、商务、供销合作社联合印发《蔚县农村假冒伪劣食品整治行动方案》《关于深入开展2022年农村假冒伪劣食品整治工作的通知》,明确职责分工,召开专题会议,要求职能部门以农村食品市场、城乡结合部、旅游景区和学校周边等为重点区域;以食品“三小”(小作坊、小餐饮、小摊点)、农村集市和食品零售市场等为重点对象;以添加非食用物质食品、不符合安全标准的食品、未经检验检疫或者检验检疫不合格肉类、“三无”食品、“山寨”食品、商标侵权食品和过期食品等为重点问题,扎实推进农村假冒伪劣食品整治行动。为确保工作成效,建立了“信息通报、定期会商、联合督导、联查联动和行刑衔接”五大工作机制,定期工作调度,分析研判形势,针对存在的突出问题隐患,制定具体整治措施,形成了强大的整治合力,有力促进了整治行动深入开展。
注重宣传培训 营造浓厚氛围
充分利用食品安全周、知识产权日、质量月等时间节点,深入农村地区通过悬挂条幅、发放传单、农村大喇叭广播、现场宣传等方式向群众广泛宣传山寨食品、保健食品、亚硝酸盐、食品安全法律法规等假冒伪劣食品相关知识,发放各类宣传资料2000余份。同时,针对农村地区生产经营主体食品安全意识较为淡薄的现象,组织了食品加工小作坊集中培训、餐饮服务单位食品安全培训等各类培训活动,对食品安全相关法律法规进行讲解,共培训农村地区食品生产经营单位1500余人次。
坚持综合施策 分层推进整治行动
细摸排、建档案。对农村食品经营者基本情况开展摸底排查,及时发现、查处无证无照、超范围经营食品行为。按照“一户一档”原则,建立食品经营者监管档案,规范食品经营主体资格。查票据、溯来源。认真开展农村食品市场索证索票和进销货台账执法检查,对来源不清、标签不规范以及涉嫌侵权仿冒等问题食品,依法进行调查处理,从源头上杜绝不合格食品流入农村市场。今年以来,全县市场监管系统出动执法人员1826人次,检查食品市场经营主体3603户次,发现问题257个,下达责令整改书257份,现已全部整改。快检验、除隐患。强化对不合格食品的筛查和风险隐患排查。截至9月底,全县市场监管系统共抽检食品2327批次,抽检合格2296批次,合格率98.67%。闭环管、保安全。对抽检检查不合格的食品及时组织清查、下架退市,加强对不合格食品退市后的跟踪监管,严防“问题食品”改头换面后再次流入市场。
完善工作机制 筑牢食品安全防线
蔚县市场监管局组织开展了食品“三小”综合整治行动,持续推进食品“三小”“红黑榜”制度;创建食品“三小”示范店,建成食品“三小”示范店15家,有效提升了食品“三小”行业食品安全保障水平。进行规范化建设。帮助农村食品经营户达到“三有”“三无”和公示“四统一”的规范化建设要求。“三有”即有证照公示、有分区分类、有索证索票;“三无”即无过期变质食品、无三无假冒食品、无来源不明食品;公示“四统一”即信息公示牌内容、样式、规格、悬挂位置统一。
坚持问题导向 巩固提升整治成效
将整治行动与专项检查相结合。通过开展无照经营专项整治、肉制品专项整治行动、食品小作坊提升行动等,督促食品生产者全面落实主体责任,提高食品安全管理水平,推动食品生产行业高质量发展。不断加强风险隐患治理。结合食品安全“守查保”专项行动和食品药品安全领域侵害群众利益突出问题专项整治,强力推进农村假冒伪劣食品集中整治。截至9月底,蔚县食品安全隐患排查已检查1287户,发现问题257个,完成处置257个,完成处置比例100%。组织开展“回头看”。结合前期整治经验,对发案率较高的地区实施重点监控,对已查处的门店和市场组织“回头看”,对屡查屡犯的市场主体,依法从严查处,并纳入事中事后重点监管的“黑名单”。
坚持惩防并举 积极构建共治体系
拓宽案源线索,严查违法行为。通过日常检查、投诉举报、抽检监测等渠道,广开案件源头,拓宽线索渠道,进行案件分析,综合研判,为本地区执法打假提供靶向信息。同时,结合民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击食品非法添加、销售假冒等违法行为。截至9月底,全县市场监管系统共查办食品安全类案件78件,罚没款4.27万元。凝聚监管合力,构建共治体系。借助新闻媒体、行业协会、公益组织优势,发挥256名食品安全协管员、食品安全社会监督员的作用,引导和鼓励广大农村群众积极参与整治,构建行政管理、行业自律、社会监督、公众参与的综合治理体系。
下一步,蔚县市场监管局将继续加大食品安全法律法规的宣传力度,提高人民群众和食品生产经营企业的守法意识,督促引导食品生产经营企业严格自律,有序规范生产经营行为。不断完善日常监督检查机制,针对食品生产经营的各个业态组织开展多种形式的专项检查和联合检查。持续深化农村假冒伪劣食品专项整治行动的开展。在取得阶段性成果的基础,加大惩治和打击力度,净化农村食品生产经营市场的安全环境。