着力做好畜禽产品供给保障 坚守安全与生态底线

畜牧业是农业的支柱产业，畜禽产品是“菜篮子”的重要组成部分，着力做好贵州畜禽产品供给保障，是发挥“三农”在全省国民经济和社会发展中“压舱石”“稳定器”作用的重要体现，也是深入贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的具体要求。

巩固完善畜牧业三大支柱体系。产业体系应以生猪、牛羊、家禽3个特色优势产业为重点，在生猪“重点县产业突破区”、牛羊“两带一区一中心”、肉禽“一核五带十强”、蛋禽“两轴九基地”的基础上，稳定生猪产能，大力发展牛羊，优化发展家禽，因地制宜发展蜜蜂、肉兔等特种养殖。生产体系应立足资源禀赋、生态环境和产业基础，按照畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污无害化的基本要求，因地制宜建设和运行良种繁育场、标准化规模养殖场、饲草生产基地、饲料加工厂、屠宰加工厂、畜禽粪污处理中心、疫病防控设施。经营体系应不断发展壮大农业龙头企业、农民专业合作社、家庭牧场等新型经营主体，拓展销售渠道，加强品牌与冷链物流体系建设，强化全过程质量监管。通过巩固完善三大体系，形成产业布局合理、畜种相互协同、要素紧密配合、产品供给有效的高质量发展格局。

不断提升现代化生产经营水平。不断提升规模化水平，持续推进生猪重点项目、肉牛肉羊增量提质和牛羊产业“十百千”工程示范创建、家禽标准化养殖基地项目建设，逐步提高养殖规模化程度，扩大畜禽生产总量。不断提升标准化水平，以行业协会、龙头企业为依托推进标准化养殖小区、养殖场建设，积极开展合作代养、入股联营，帮助农户发展成家庭牧场；加强资源节约、集约、循环利用技术研究，推广集成式圈舍、楼房养殖、生物饲料、粪污菌剂发酵等新技术新模式。不断提升品牌化水平，以贵州黄牛、贵州山羊、贵州生态禽、贵州生态猪等“贵字号”省级公共品牌为引领，打造一批区域品牌、企业品牌、产品品牌，全方位加大宣传推介力度；制定公共品牌使用标准、考核标准、退出标准，授权行业协会、生产企业、加工企业、商贸企业进行全产业链系统推广，以品牌法制化保护手段来促进畜禽产品质量提升、价值提升、销量提升。不断提升市场化水平，巩固批发市场、农贸市场、超市、集市等省内传统渠道，积极开拓省外主流消费城市、大型物流市场，不断增加主流电商平台线上销售份额。

持续加大要素支撑保障力度。强化基层畜牧服务体系建设，加大政策支持力度，在生产用地、用水、环保、财政、金融方面有效保障畜牧业发展需求。着力降低饲养成本，推广草山草坡划区轮牧，推广玉米豆粕减量替代技术，鼓励大型龙头企业建设省级饲草料供应中心和区域分销站点，以集团式批量采购降低饲料原料成本，加快饲料生产与畜禽养殖一体化发展步伐；集成推广酒糟生物饲料生产应用技术，推动酒糟饲料产业化发展。提升创新驱动能力，围绕产肉率、产蛋率和料肉比等主要指标，加快推进地方畜禽品种改良步伐；推广政府推动、部门服务、龙头引领、农户主体、保险增信、银行放贷“六方合作”等融资模式，强化现代农业基金项目的储备与申报，支持养殖企业（场、户）运用价格保险、收入保险、期货等手段应对市场风险；大力发展畜牧业数字经济，积极推广运营新模式。

始终坚守安全与生态底线。严格落实食品安全“四个最严”要求，加大饲料、兽药、畜产品质量监督抽检和安全风险预警监测力度，始终确保人民群众“舌尖上的安全”。加强涉牧有限空间、饲料加工厂的安全生产管理，强化宣传教育，强化隐患排查，强化问题整改，始终将生命财产安全作为发展的前提。严格落实规模养殖场生产设施与粪污处理设施、无害化处理设施“同步设计，同步施工，同步验收”要求，常态化开展畜禽污染防治监管，加强畜禽粪污资源化利用，推广“畜—肥—菜（粮、果、茶）”等生态循环种养模式，促进农牧循环发展，始终守牢生态底线。（毛世明）