“链”起来 云南寻甸凤合农特产业发展“提档加速”

2022年以来，昆明市寻甸回族彝族自治县凤合镇以“当好排头兵”大讨论大竞赛为抓手，坚持抓强招商、抓大产业、抓实项目，通过谋篇布局、政策推动、示范带动、链式驱动，经济发展总体水平明显提升，农特产业蓄能起势、蹄疾步稳。

做好“老树新枝”文章，抓实特色产业“硬支撑”

寻甸县凤合镇围绕巩固发展好烤烟、马铃薯、畜禽养殖等传统产业，壮大猕猴桃、虹鳟鱼、花卉、中药材等新兴产业，持续提升晟瑞、倘浩、泵龙等本土企业品牌效应，做大做强畜、薯、烟、药、果、蔬、渔“七大特色”产业，实现农户持续稳定增收。

目前，该镇已培育省市级龙头企业3家、农民专业合作社49个、种植养殖大户377户，认证有机农产品2个，县级农业示范专业合作社5家，建成产业示范基地5个。以“当好排头兵”大讨论大竞赛为契机，不断激活各类要素，因地制宜打造“一村一品”集体经济模式，梯次推进凤合镇各个发展阶段的村级集体经济年经营性收入保持每年6%以上的目标增量。该镇杨家湾村冷库项目在昆明市村级集体经济“擂台赛”中荣获一等奖。

做好“筑巢引凤”文章，握紧招商引资“生命线”

凤合镇坚持把上海鹏欣凤合示范牧场、江苏立华肉鸡养殖等重点项目作为主抓手，加大“走出去、请进来”的力度，围绕一手抓“链主”“龙头”企业引进，一手抓关键环节企业和配套企业，形成项目招引的“葡萄串”效应。

一方面突出抓好“转、准、保”三字诀“引凤来”。

突出抓好“转”字诀，推动工作理念从管理向服务转变，切实提升服务能力和服务质量。做到理由少一点、行动快一点、效率高一点。突出抓好“准”字诀，着力形成精准服务。对招商引资重大产业项目实行“一企一策”精准政策扶持，尽全力提供优惠条件。突出“保”字诀，着力破解土地、环保、资金等客观制约。减少谋划储备、申报立项、审批管理等环节“梗阻”影响，健全过程要素保障，为项目顺利签约落地、开工建设、投产达效铺平道路。

今年以来，该镇结合“三区三线”划定，大力开展低效闲置土地专项清理，制定“凤合镇强化招商引资推动产业链升级图谱”，通过增减挂钩、弹性出让、“空间换地”“腾笼换鸟”等途径为产业发展腾挪土地空间4408亩，切实从向土地要增量转为向存量土地和待盘活土地要效益。

另一方面，还让项目招引“结硕果”。

该镇坚持“一把手”亲自抓招商，落实“书记项目”4个。主攻产业链招商，坚持一二三产业齐抓，梳理肉牛、肉鸡、果蔬、种薯等特色产业建链、补链、强链的关键环节、目标客户，开展定向招商。

今年1月至11月，该镇落地招商引资项目4个，实现到位资金9611万元，占全年目标任务的106.79%，市场主体呈井喷式增长。截至目前，全镇实有各类市场主体1722户，同比增长44.34%，完成全年目标任务的261.88%。固定资产投资16129万元，完成全年目标任务的134.41%。

做好“链式驱动”文章，发挥龙头企业“虹吸效应”

经过长期的摸索和实践，凤合镇产业链延伸形成了“四线一体”模式，为产业延链、补链、强链提供有益借鉴。

以“党建+公司+合作社+基地+农户”的农业产业化组织模式做强大薯产业。云南泵龙马铃薯种植有限公司引领凤合全镇常年种植马铃薯4.5万亩，鲜薯总产量9.15万吨，商品薯量达6.3万吨，商品率达70%，实现年总产值1.5亿元，全镇农民从马铃薯产业中实现人均纯收入1100元左右，占全镇农民人均纯收入20%以上。谋划建设马铃薯储藏及初加工项目和云南泵龙马铃薯精深加工项目，辐射带动1万余户农户种植加工型马铃薯，辐射周边10万亩马铃薯生产基地，形成马铃薯净菜、速冻薯条、全粉、膨化薯条等全产业链发展格局，打造以马铃薯为中心的订单农业生产基地，推进马铃薯一二三产业融合发展。

以“基地示范辐射先行+龙头企业延伸带动+科学利用闲置土地循环”做优水果产业。昆明晟瑞果蔬种植有限公司流转杨家湾村委会土地3700亩，年支付土地租金220余万元，每年雇佣劳动力达2.5万余人次，支付劳务费用180余万元 ，每年可带动周边农户人均增收1800元以上。拓展“猕猴桃+”种植模式，走农业特色产业驱动下的种养产业“配套式”融合发展路径，做优做强猕猴桃产业的同时，布局引进杨家湾育肥场项目建设，将种地与养地相互融合、一体推进，在区域范围之内形成了秸秆青储—养牛—牛粪肥地—种植猕猴桃的生态循环农业链条。

通过“公司+合作社+服务+政府”的联动方式做强牛产业。鹏欣寻甸凤合示范牧场联合建立肉牛养殖合作社，采取入股分红、合资经营、集资建厂的形式鼓励当地参与肉牛养殖育肥事业，为当地农户提供稳定就业岗位160余个，实现就业收入650余万元，为农户提供良种牛犊和技术扶持，带动当地养牛大户50余户积极发展致富产业，帮助农户致富增收。

以“公司+服务+政府”方式做大肉鸡产业。凤合镇围绕昆明立华牧业入驻契机，布局“一线四点”养殖基地，实现上游种植业、运输业、服务业、临时劳务等关联产业与屠宰、加工、销售等后端产业一体谋划、全局推进，直接增加产品收益。（鲁宽 许正杰）