四平市全力推动玉米产业高质量发展

一个品牌改变一个世界，一个产业造福一方黎民。

2021年9月26日，这是一个历史性的时刻——由中国农业产业化龙头企业协会、中国粮食行业协会、四平市委、市政府主办的中国·四平玉米产业高质量发展大会隆重开幕，100余家国家级龙头企业来四平参会。“耕地中的大熊猫”的禀赋、“中国优质玉米之都”的优势、黄金玉米全产业链的强势、全方位多元化合作的前景，向人们昭示着本届大会的质量、深度与魅力。

同时，本届大会也成为了一个新的光辉起点——牢记嘱托，感恩奋进，四平市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神和省委、省政府相关系列部署，集中推广“中国优质玉米之都”品牌优势和丰硕成果，充分释放“用最好的地，种最好的粮”的优势潜能，全力推动玉米产业高质量发展，打造全国玉米全产业链发展的新高地、新标杆。

立足自身优势，高位统筹推进——

锚定玉米产业新航向

四平市于2021年7月成立了国内首个专项推进玉米产业高质量发展领导小组办公室，选派一名厅级干部，抽调12名优秀机关干部，组建常驻队伍，负责玉米产业筹划、调度、汇总和督导工作；制定印发了《四平市推进玉米产业发展工作方案》，明确了组织领导机构和28项重点任务，明确了牵头协作部门和完成时限，玉米产业工作由此走上科学化、规范化、制度化新轨道。

通过深入调研、专家论证，总结提炼出四平玉米拥有黄金玉米带的区位优势、中国优质玉米之都的品牌优势、“耕地中的大熊猫”的东北黑土地优势、百万亩绿色食品原料(玉米)标准化生产基地的载体优势、最适宜玉米成长的自然优势、内外皆佳的玉米品质优势、松辽流域的水源优势、优质丰富的玉米食源优势、特色鲜明的文化优势和前景广阔的发展优势等“十大优势”。同时，结合四平实际，进一步明确了玉米产业发展总体思路，即实施规划引领、政策驱动、联盟带动、标准建设、质效提升、融合发展、品牌兴业、全链创新、智慧管理、文化支撑等“十大工程”，从根本上回答了为什么要发展四平玉米产业、如何发展四平玉米产业的现实问题，对塑造四平产业生态、提升产业能级、全面增强四平玉米产业综合竞争力和影响力，奠定了坚实基础。

依托四平玉米十大黄金优势，结合乡村振兴的国家战略和大健康的消费趋势，四平市与国内农业品牌最高端机构合作，高质量完成了四平玉米区域公用品牌策略规划。品牌策略规划精准定位了四平玉米的发展方向，提出了四平市要作为国内第一个提出、第一个实施、第一个发展“玉米主食化战略”的农业大市。品牌策略规划提出要将玉米面打造成王牌产品，实现“从一根玉米到系列主食”的品牌跃升，带动产业升级，实现价值价格双提升。

健全行业规范，夯实发展基础——

探索玉米产业新路径

编制四平玉米发展规划。按照龙头带动、品牌引领、绿色发展、科技创新、全链推进的目标定位，完成了《四平市玉米产业发展规划》编制工作，构划了一张以上级政策为支撑，以特色玉米小镇和产业项目为引领，按照“一主四辅”种植空间布局和“五心、全域”项目空间布局为方向的玉米产业发展“作战图”。

制定四平玉米地方标准。为突出四平玉米优良品质，树立国内玉米行业标杆，经立项、调研、论证等环节，四平一级原粮玉米地方标准、四平一级鲜食玉米地方标准于2021年8月26日发布，9月6日正式实施。这两个标准主要指标参数，均优于国家标准以及同行业地方标准，为推动四平玉米产业健康发展提供了科学依据和技术支撑；制定四平玉米王牌产品玉米面及玉米碴、玉米面条等产品地方标准，推进四平玉米产品可追溯体系认证。

发布四平玉米价格指数。2021年9月27日，中国玉米网总裁冯利臣，在中国·四平玉米产业高质量发展大会上发布了四平玉米价格指数。近十年的玉米价格跟踪对比表明，四平玉米的价格曲线与全国玉米价格曲线基本吻合，充分说明了四平玉米的价格在全国非常具有代表性，是全国玉米价格的风向标，为四平玉米的重要作用再添力证。

推进鲜食玉米快速发展。与中国鲜食玉米速冻果蔬大会组委会合作，在梨树县建设中国鲜食玉米速冻果蔬大会东北示范基地和梨树县鲜食玉米品种试验基地，引进全国最新最优的糯玉米、甜玉米、甜加糯玉米178个品种进行示范。经专家品鉴，178个品种中有56个表现优异，占整体的31％，充分说明四平市非常适合鲜食玉米种植。经过近一年的努力，四平鲜食玉米种植产业得到迅猛发展，全市鲜食玉米生产能力达1亿棒以上，鲜食玉米种植面积3万亩以上。

目前，正高位筹划和逐步实施“从种到收、从产到销”全程高质量品控体系化新路径、新格局。突出强化示范引领，着力打造玉米种植示范区，通过示范促进新技术、新品种的推广与应用；引导推广订单种植，增加农民收入；发挥龙头企业带动作用，推动玉米产业做大做强；实施秸秆综合利用在新农村建设可复制模式试点，推动秸秆产业在四平落地落实。

建设玉米产业种植示范基地50个（每个示范基地10公顷左右）。示范基地以问题为导向，围绕玉米增产、提质、增效，推行良种良法，实施优种优管，打造现代精品农业示范样板；发展订单农业80万亩，实施高质玉米种植，实现产销端有效衔接，提升农户、合作社、家庭农场等主体种植效益；发挥龙头企业带动作用，培育市级以上玉米产业龙头企业20个；扶持壮大玉米种业发展，持续打造四平玉米“芯片”。全力支持梨树县富民、铁东区禾冠等种业企业开展“育繁推”一体化建设。发挥好伊通县种业基础优势，重塑伊通种业集群。

同时，抓好融合发展。深入挖掘四平玉米文化内涵，讲好四平玉米故事，推进四平玉米主题餐厅建设，打造地方特色餐饮；充分利用梨树县国家玉米产业园区资源，启动梨树玉米特色小镇和四平玉米产业文化展示中心建设，推动四平玉米一二三产健康有序融合发展。

突出项目建设，抓实产业招商——

打造玉米主食化战略领导者

四平作为国内第一个提出玉米主食化战略的农业大市，坚决扛起国家粮食安全的责任担当，致力于将四平玉米打造成为“玉米主食化战略领导者”“国民饮食结构改善专家”“推广健康主食的美食家”。把玉米主食工业化作为推动农业产业化的重要推手，采用现代科学营养原理和先进技术装备，进行规模化生产，提供标准化、绿色化、安全化和营养化的即食玉米系列主食品。利用现代化的加工手段，改善玉米食感和适口性，提高玉米的品质和性能，将玉米加工成大众食品，摆上百姓餐桌。

项目建设成为玉米深加工产业发展的重要抓手。梨树县经过积极争取，成功入选2021年国家现代农业产业园创建名单，填补了四平国字号现代农业产业园空白，形成以产业园区带动现代农业发展的格局，为玉米产业项目落地提供了平台。

四平市得天独厚的地理位置、优秀的资源禀赋、良好的投资环境，逐步得到了外界认可，来四平洽谈投资玉米产业的客商络绎不绝，一批玉米产业项目正在加快推进。项目种类繁多，包括了鲜食玉米、玉米面、黄金玉米米、玉米面条、玉米糊、玉米主食、玉米衍生产品等方面，来四平投资热潮正在形成。自四平市玉米产业办成立以来，累计接待全国各地客商千余人次，共有效洽谈推进玉米产业项目30个，总投资55亿元，可带动就业1300人。其中，已完工项目2个，总投资29亿元；已开工项目12个，预计总投资4.4亿元；洽谈推动项目16个，预计总投资21.6亿元。

吉林省金澄食品科技有限公司投资1亿元建设的黄金玉米系列产品深加工项目，主要以优质玉米为原料，主打黄金玉米面粉、黄金玉米米、黄金玉米面条、黄金玉米糊等系列产品。项目引进现代微孔成型、低温烘焙、生物分子等先进技术，改善玉米的品质和性能，保持了玉米的自然香味，满足了人们向粗粮索取营养的需要，也是农副产品由粮变食、提高附加值、迈向市场的必由之路。预计2022年10月投产，项目达产后年产量可实现1万吨，其中，黄金玉米特种粉5000吨、黄金玉米糊2500吨、黄金玉米米1000吨、黄金玉米面条主食产品1500吨，可带动就业120人。

吉林晟然食品有限公司投资1亿元建设的速冻玉米、玉米粒系列项目，以生产加工速冻优质玉米产品为主。项目入驻梨树县现代农业产业园孵化基地——吉浙产业园7号、8号厂房。产品采用温度-40℃速冻隧道国内先进生产技术，即能充分保障玉米食品口感与鲜度，还能提升鲜食玉米质量，在国内市场很受欢迎。预计2022年8月投产，项目达产后，可日产速冻甜糯玉米粒、甜糯玉米棒、水果玉米等系列玉米食品50多种，可带动就业300余人。

梨树县富邦联社投资1亿元建设的富邦万亩鲜食玉米全产业链建设项目，主要生产鲜食玉米系列产品，通过高温蒸煮经速冻隧道急速速冻，转运低温冷藏库的生产工艺加工生产鲜食玉米棒、玉米粒等玉米系列产品。企业与京东建立合作，建设京东农场750亩；建设鲜食玉米种植基地3.6万亩。预计2022年9月投产，项目达产后可年产鲜食玉米9000万棒，可带动就业150余人。

四平市双辽种羊场投资1500万元建设的鲜食玉米加工项目，主要以优质鲜食玉米为生产原料，通过购置先进生产设备，采用真空包装低温冷藏、压力蒸汽灭菌漂烫等先进加工工艺，最大程度保留鲜食玉米风味和口感，生产鲜食玉米系列产品。预计2022年10月投产，项目达产后可年产鲜食玉米1000万棒，带动就业70余人。

长春帝杰餐饮管理有限公司初期投资1000万元建设的玉米主食化“玉米佳餐”项目，采取中央厨房加工、集体用餐配送、品牌连锁销售等现代化新模式，在全市多个网点以餐车（亭）、预定、配送、社区服务点等多种模式，为广大市民提供安全卫生、方便快捷、营养健康、价格实惠的玉米主食服务。预计2022年11月投产，项目达产后可年产鲜食玉米、馒头、花卷等玉米主食120吨，香甜玉米粒等系列玉米菜品80吨，带动就业70余人。

出台玉米产业发展政策。为吸引客商来四平投资玉米产业，在现有普惠性政策基础上，征集各部门意见，围绕科技示范、服务平台等方面，制定了“10条政策”，着力打造四平市玉米产业招商引资“政策洼地”：支持申报“商品粮大省奖励资金”、培育玉米高质高效示范种植基地、支持县（市）区及开发区申报专项债券、鼓励企业转型、鼓励产业创新、支持玉米产业创新及成果转化、支持玉米产业类项目享受物流产业优惠政策、支持各县（市）区创建玉米产业小镇、人才引进培训保障、融合推进玉米产业发展基金。

探索实施“粮食银行”全产业链发展模式。通过一年试点，全市三县（市）两区全覆盖，已有15家粮食收储加工企业作为“粮食银行”主体，与合作社、家庭农场、种粮大户签约合作，合作土地规模达45万亩，为合作社解决资金缺口2000余万元，可为农民和合作社存粮30万吨，可为农民增收9000万元。

加强宣传推介，叫响四平品牌——

农业大市走向玉米新时代

在“中国·四平玉米产业高质量发展大会”上，以视频短片的形式，集中发布了四平玉米产业10大发展成果、12家单位支持合作成果。现场对4个玉米产业展区进行了展示，30余家国家、省、市级新闻媒体通过报纸、电视、网络等媒介，矩阵式集中宣传大会盛况，提高了“中国优质玉米之都”的品牌知名度和影响力。2022年1月5日，“品四平玉米，过欢乐大年”优质玉米产品推介品鉴大会，在吉平宾馆召开，会上28家优质玉米产品企业以及玉米衍生产品企业参展，参展产品种类达160余种。2022年6月18日，首届四平市地产优质农产品展销会在金融街大厦隆重开幕，参展的36家地产优质农产品企业，展销产品达130余种，取得了圆满的效果。

制作《人间臻味 四平玉米》宣传片，发布“中国优质玉米之都”主题歌曲MV，建立中国优质玉米之都官方网站、四平玉米百度百科、百家号，注册四平玉米微信公众号、四平玉米抖音号，设计四平玉米卡通形象，开通“中国优质玉米之都四平”短视频彩铃和四平玉米电子联络卡，编印四平玉米产业发展工作简报，在全市重点地段设置四平玉米标志，多角度多形式全方位加大“中国优质玉米之都”品牌宣传力度，提升四平玉米知名度。

人民日报刊载的《实施品牌战略——引领黑土地农产品高质量发展》一文，被多家媒体转载。文中引用民谣“四平玉米五常稻，东北大豆最可靠”，将四平玉米与五常大米、东北大豆这些早已驰名中外的产品齐名，凸显四平玉米在百姓心中的品牌价值。文中全方位分析了“四平玉米”品牌战略发展新模式，赞誉四平走出了一条具有四平特色的玉米产业高质量发展之路，也为东北黑土地农产品高质量发展提供了一个可以借鉴的成功范例。

持续抓好四平玉米品牌培树提升。聘请国内一流团队打造四平玉米区域公共品牌，经过近一年的研究努力，全省首个玉米公用品牌规划正式亮相四平。品牌规划提出了四平玉米发展战略，挖掘了四平玉米文化，推出了王牌产品，明确了销售方式，为四平玉米把脉定向，指路领航。

品牌规划对“中国优质玉米之都”标识logo、“四平玉米”地理证明商标logo、“四平玉米”IP形象、产品外包装设计等，进行有针对性的注册和保护，设立四平玉米准入制度和品牌管理使用规范，扶持四平玉米品牌发展壮大，带动玉米产品整体升级。

为企业免费授权使用四平玉米公用品牌标识，帮助企业设计全新产品外包装，推动产品提档升级，增加产品附加值，打造中高端玉米产品。

围绕“四平玉米让主食更健康”理念，健全产业标准，制定四平玉米王牌产品玉米面、玉米面条等系列产品评价地方标准，推进四平玉米产品可追溯体系认证，提升市场产品竞争力。截至目前，全市共授权52家企业免费使用四平玉米公用标识，帮助设计玉米产品外包装96个，有效地激发了企业的干事创业热情。

经过一年的培育，四平玉米品种得到极大丰富，包含鲜食玉米、黄金玉米面、黄金玉米米、玉米粥、黏豆包、玉米糊、玉米面条、玉米豆面卷、甜玉米粒、爆米花、玉米自热火锅等20种玉米系列产品。

加强四平玉米品牌宣传。持续加大报纸、电视及微信公众号、手机视频彩铃、网站等新媒体宣传力度，开通纸质媒体四平玉米专版、专栏，开设“走进四平玉米企业”系列专访报道，开展群众喜闻乐见的四平玉米有奖征文、微视频大赛、摄影大赛、厨艺大赛、广场舞、形象代言人评选等系列文化活动，讲好四平玉米故事，为发展四平玉米产业营造良好氛围；摄制《寻味 四平玉米》动画短片、《四平玉米一生》纪录片、《品味 四平玉米》产品宣传片，用生动有趣的动画故事、丰富多彩的视频形式和色香味俱佳的玉米产品，向外界传递四平玉米产业发展的巨大优势与美好愿景，展现四平优质玉米产品和良好企业的形象；围绕提升四平玉米品牌建设，开展十大“优质玉米产品企业”、十大“优质玉米食品企业”和十大“优质玉米衍生产品企业”评选培树活动，有效提升四平玉米企业创优品牌意识。

组建四平市优质玉米产品产销联盟。由此形成企业抱团发展、共同进步的产业发展格局，推动四平玉米生产、加工、销售有效对接，促进一二三产业融合发展，实现跨区域、跨行业合作共赢。目前，联盟会员达52家，涵盖了四平域内从事玉米产品生产加工的企业及合作社，从事玉米文化产品制作的单位及个人，从事网络电商的销售平台、知名网红，市内大型商超，从事产品包装设计的专业团队等与玉米相关的各行各业精英，搭建了联盟驱动、互惠互利的产销平台。

组织联盟单位开展本地展销推介活动。参加域外洽谈活动，提升四平优质玉米的品牌影响力。拓宽四平玉米产品销售渠道，从线上、线下双渠道双向发力。线上，与天津知名销售团队合作，开设四平玉米网上旗舰店，淘宝、天猫、拼多多等多个平台共同销售四平玉米产品；与建设银行等金融机构合作，在其官方电商平台上开设四平玉米销售店；与本地知名网红合作，通过线上带货，增加四平玉米销售额。线下，扶持四平玉米产品产销联盟建设四平玉米综合体验店，展示、销售四平所有优质玉米产品。

依托广袤无垠的黑土地，四平农业走向了玉米新时代。人间至美的玉米产业，如朝阳冉冉升起。（刘志刚 崔维利 袁松年）