江西省将严厉打击制售假冒伪劣商品

近日，江西省市场监管局发布《假冒伪劣重点领域整治工作方案(2019-2021)》(以下简称《方案》)，明确食品、农村市场、电商平台、认证领域为2019-2021年假冒伪劣重点整治领域，要求强化对违法线索的发现、收集、甄别、挖掘、预警，做到事前防范、精准打击，切实铲除假冒伪劣商品产供销链条，努力维护公平竞争的市场秩序。

《方案》要求，深入开展食品安全专项整治，包括开展特殊食品监管专项行动，以食品安全为切入点，聚焦保健食品和婴幼儿配方食品;加强校园食品安全专项整治，完善餐饮服务食品安全分级管理制度并逐步在全省推开，推动日常监督检查、风险分级和餐饮服务食品安全分级管理制度;推进餐饮质量安全提升行动，切实筑牢打击假劣食品的技术防线，有效防范系统性风险;强化食品安全预警和标准工作，特别是对婴幼儿配方奶粉实施月月抽检，覆盖所有在产获证企业及食品安全国家标准规定的检验项目，及时向社会公布监督抽检和不合格食品处罚结果。

《方案》提出，深入开展农村市场专项整治，包括加强对农村市场监管，以食品、小家电、洗化用品、五金电料等日用消费品为重点，加强对农村市场和城乡结合部等假冒伪劣高发多发区域的执法检查;开展农资及农产品专项执法，以化肥、农机及其配件等产品为重点，严厉查处不符合强制性标准或明示标准、虚假标识及无证生产等质量违法行为;加强“山寨食品”整治，从生产源头、流通渠道、消费终端入手，全面整治农村“山寨食品”;严厉查处虚假违法广告，加大对医疗、药品、食品、保健食品、金融投资等领域广告监管力度。

《方案》还提出，深入开展电商平台专项整治，包括严厉查处网络违法经营行为，以网络销售的食品、药品、电子产品、半导体、汽车配件、儿童用品、老年用品等社会反映集中、关系生命健康、影响公共安全的消费品为重点，强化对虚假宣传、虚假促销、刷单炒信、侵权假冒等违法行为的监测和整治;加强对网络交易平台的监管，督促电子商务经营者、特别是平台经营者履行法定责任和义务，自觉规范经营行为，促进公平竞争;推动网络监管综合整治，充分发挥网络市场监管联席会议机制作用，大力推动跨部门联合检查、联合约谈、联合告诫。

此外，深入开展认证领域专项整治，包括严厉查处无证CCC认证产品，严查列入CCC认证目录的产品未经认证擅自出厂、销售、进口，伪造、冒用、买卖CCC证书，以及认证证书撤销或暂停期间，不符合认证要求的产品继续出厂、销售、进口等违法行为;加大认证检测市场监管力度，加强对检验检测认证机构和获证企业、产品的联动监管，针对管理体系、产品和服务等自愿性认证领域买证卖证、虚假认证等违法违规行为，集中开展认证检测乱象专项整治;开展认证实施机构专项监督，全面落实“双随机、一公开”监管要求，组织开展强制性产品认证、自愿性认证(体系、产品、服务)等领域的认证实施机构专项监督工作。

《方案》要求各级市场监管部门强化区域协作，针对制假售假行为跨区域、链条化的特点，探索建立跨区域线索通报、证据移转、案件协查以及检验鉴定结果互认等制度，完善线索发现、源头追溯、属地查处、联合行动工作机制，对假冒伪劣商品的生产、流通、销售形成全链条打击。强化督导检查，加强对基层的指导，及时发现研究解决工作中遇到的问题，协调办理跨区域案件，挂牌督办大案要案，确保案件查办工作顺利进行。加快整合执法队伍，构建新型监管机制，特别是要充实基层执法力量，下移监管重心，逐步实现日常检查“双随机”方式全覆盖，全年“双随机”抽查覆盖企业比例达到5%，抽查结果公示率达到100%。(朱海)