“人是铁饭是钢,一顿不吃饿得慌”。能源被喻为工业的粮食、国民经济的命脉,离开它现代社会寸步难行。保粮食能源安全,对统筹推进疫情防控和经济社会发展,至关紧要。
民以食为天。面对各种新情况新形势,我们总是有信心、有底气,成功应对风险挑战,一大原因就是我们手里有粮,心里不慌。我国粮食连年丰收,特别是稻谷、小麦两个口粮品种连续多年产大于需,中央储备和地方储备协同运作、政府储备和企业库存互为补充,粮食总库存处于历史高位,库存能满足一年以上米面消费需求,这是我们应对突发事件、市场保供稳价的金城汤池。
中国人的饭碗端在自己手上,而且主要装中国粮,靠的是粮仓,靠的是藏粮于地、藏粮于技的“两藏”举措。党的十八大以来,我们贯彻“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观,持续深化农业供给侧结构性改革,粮食生产连年丰收。
藏粮于地,就要坚守耕地红线,以提升粮食产能为目标,突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉,大力推进高标准农田建设,切实增强农田防灾抗灾减灾能力。要部门协同、多方投入、真抓实干,确保到2022年建成10亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好的高标准农田,稳定保障1万亿斤以上粮食产能。
藏粮于技,就要坚持科技兴农,农业机械化与农业信息化齐头并进。从“汗滴禾下土”到“无接触式农业生产”,让人造卫星、地理位置服务、新一代互联网技术给粮食生产插上翅膀。在发展智能农业同时,要依靠现代科技应对疫情、病虫及气象灾害。
既保产量,又保产能,作为工业粮食的能源安全同样如此。保能源安全就要确保可以获得数量充足、价格合理、品质适宜的供应。“量”的安全、“价”的安全、“质”的安全都要保。要“藏能于地”“藏能于市”双管齐下,地下抓能源勘探,抓储藏储量;地上抓市场机制建设,抓体制改革。
“藏能于市”,要充分利用“两个市场”“两种资源”,在进一步放开国内油气市场同时,扩大对外油气合作,构建多元多点多渠道供应的保障供应体系,努力保障国家能源安全和油气市场稳定供应。
“藏能于地”,既要抓常规能源,又要抓非常规能源,在传统的煤炭、油气资源之外,要抓好煤层气、页岩气及海域可燃冰等科研攻关;既要保资源储备,又要保技术装备储备,确保关键时刻靠得住、采得出、用得上。(王立彬)