黑龙江：党建亮品牌 开拓乡村振兴新格局

7月初，记者走进黑龙江省绥化市北林区西长发镇和平村，只见一望无际的太阳能电池板整齐划一，在阳光下熠熠生辉。

绥化市北林区双河镇西南村稻田公园。 刘宪武 摄

“这是黑龙江省‘百大项目’之一——通威绥化100兆瓦‘渔光一体’光伏发电项目，今年1月如期完成计划建设任务，现在已经成功并网发电了。”和平村党支部书记高福刚言语间满是自豪，这个项目就是他引进和平村的。

和平村的光伏发电项目，是北林区发展“党旗引航”特色党建品牌的一处缩影。自今年以来，北林区委部署全区以“党旗引航”品牌为抓手，突出党建引领功能，在城乡构建“纵向到底、横向到边”的示范框架，开拓乡村振兴新格局。

“我就是想给村里干点实在的事。”看着路边的太阳能电池板，高福刚又回想起两年前自己初来和平村时的场景。2020年，高福刚通过遴选，从绥化市水务局来到和平村担任村党支部书记。初入和平村，“迎接”高福刚的是170万元的村级债务和软弱涣散的村“两委”班子。一上任，高福刚就横下了心，要让和平村“变个样”。来和平村不久，高福刚就开始忙着给村里修路，搞绿化、美化工程，引进产业项目……在这个新来的书记带动下，村干部的积极性被带动起来，村“两委”班子凝聚力逐步增强。

“现在这个光伏发电项目主要是靠管理费用给村里带来增收。我们下一步还要开发它的潜在价值。未来打算在西长发镇建光伏基地，基地范围从和平村一直到东达湖村。同时还要开发基地的旅游功能，做到‘三产’融合，让村民从中受益。”说起和平村未来的发展规划，高福刚踌躇满志。

在北林区，还有不少像高福刚一样的农村示范带头人。近年来，北林区开展“头雁队伍提升”行动，选优配强农村带头人队伍，加大人才回引、留用和培养力度，建立域外能人工作台账。今年公开招聘45名大学生到村（社区）任职，并同步建立村（社区）党组织书记后备人才储备库，目前进库人员已达540名。对全区村（社区）党组织和书记实行星级评定管理，实绩突出、符合条件的现职优秀村（社区）党组织书记可按照5％比例提升在岗和离任待遇。“两委”班子成员换届后，平均年龄较之前下降了6.6岁，高中及以上学历人员占比73.6％。

此外，全区向重点帮扶村和乡村振兴重点村选派工作队52支，并选派13名年轻干部担任驻村第一书记。对全区680名村党组织委员进行岗位大练兵，组织21名乡村治理能人参加国家开放大学学历提升教育，在创业兴村党支部储备青年人才中择优发展党员95名。

走进北林区东富镇腰房村毛葱试验田，一垄垄毛葱迎风摇曳。

“腰房村地处城乡接合部，有种植蔬菜的优良传统，我们要把这里打造成城市的‘大菜园’。”腰房村党支部书记房立志告诉记者。

今年年初，村委会主任杜凤林外出考察，寻找一种产量高、经济价值高、适合在腰房村种植的蔬菜。“毛葱的产量高，一亩地能产1.2万斤左右，还耐储存，市场销售也好，除了国内市场，还可以远销到俄罗斯、韩国，适合在村里大面积种植。”杜凤林说。

“按照目前毛葱的市场价格，一垧地扣除成本后还能稳挣10万元，收获完还可以种植一季秋白菜，又是一笔收入。”杜凤林掰着手指一笔笔算起了账，“最初打算引进毛葱的时候，收入都是预估出来的，村民们不买账，所以还是得先让大家看到实际效果。”杜凤林回忆道。为了让村民信服，杜凤林联系村中另一名党员陈福生，先在村里种3亩试验田，让村民亲眼见到毛葱的收成后，再在村里大面积推广种植。房立志告诉记者，腰房村毗邻果菜批发大市场，商贸物流发达，可以“买全国卖全国”。“我们村的农产品品牌就叫‘雄心’牌！”房立志雄心勃勃地说。

“腰房村是北林区擦亮‘党旗领航’品牌、打造‘五型’党建示范群体的一个范例。自年初以来，我们在全区城乡构建‘纵向到底、横向到边’的典型示范框架，打造‘五型’党建示范群体，推动各领域基层组织分类示范、梯队进步，使政治功能和组织力全面提升。”北林区委组织部相关负责人介绍。

“五型”党建示范群体中，镇企村企共建型党建示范群体以张维镇、三井镇、兴福镇等镇村党组织为核心，服务“吃配”龙头企业、推进配套产业升级、实现村企共同发展；产业集群型党建示范群体重点发展水稻深加工产业、水稻良种繁育产业、水产养殖产业，突出产业集群优势，推进乡村产业升级，实现集群发展；生态宜居型党建示范群体围绕发展观光农业和宜居乡村建设，推动乡村人居环境不断改善，实现天更蓝、水更清、人民群众更幸福的发展目标；商贸流通型党建示范群体围绕城市发展和民生保障，重点发展特色商品生产、交易、流通集散地，形成“买全国卖全国”态势，打通服务城市外向型发展的便捷通道；区域特色型党建示范群体围绕地标性农产品和良种繁育品牌发展，提升传统地标性农产品标准，突出地域品牌建设，形成“寒地黑土”品牌统领下各具特色的区域原产地农产品优先发展态势。

近日，记者来到北林区双河镇西南村稻田公园，漫步园中，微雨蒙蒙，燕子翩翩，平滑如镜的稻田内，天光云影，变幻如画。夏日的西南村，可为游客提供赏花、采摘、品尝农家饭菜等多种特色体验项目，让人流连忘返。

西南村位于绥化市区东北部，距市区35公里。2021年，村集体经济收入41.7万元，集体积累达到300万元，农村常住居民人均可支配收入1.53万元。

2016年，西南村党组织与滨北正大农业集团合作，由滨北正大农业集团出资3000余万元，整合750亩土地联合打造现代农业文化产业基地。该基地引入现代化种植技术，在稻田内养殖鸭子、河蟹、鱼，实现种养结合，将可追溯绿色有机水稻种植项目扩展到集旅游观光、休闲度假、亲子乐园等于一体的稻田公园。经过多年发展，稻田公园如今已形成以稻田种养结合为主体，融合旅游观光、农事体验、农耕文化宣传、健康养生田园等多项功能的生态旅游型现代农业种植产业园。在精心打造稻田公园的同时，正大农业集团还帮助西南村农户打造集饮食、住宿、观光于一体的“农家乐园”，拉动美丽乡村建设，带动旅游和扶贫工作共同发展，让企业和农民双赢。

“近年来，西南村党组织依托‘党旗引航’党建品牌积极与企业开展合作，发展绿色水稻产业链，不断吸引本村及周边村屯创业人才向西南村回流和集聚，形成了集农业机械加工、粮食收储、餐饮娱乐、文化旅游等产业一体化发展的村企共建型经济发展模式。”双河镇党委副书记、西南村党总支书记武延辉介绍。

如今的北林区，村富、景美、人和睦。在党建引领下，全区综合区位、产业和文化优势，重点发展双河镇西南村稻田公园、兴和乡民族村寨，太平川镇西太平村月亮湾、新华乡渔钓，永安镇半截塔湿地以及四方台镇三线、张维镇红都拉山、东富镇绿之源生态园、东津镇金龟山庄等由村党组织领办的乡村生态产业，探索出一条党建强、环境美、文化兴的生态宜居型乡村振兴之路。（岳海兴 蒋宝栋 刘伟林）