泰州市市场监管局用心用力用情守护校园每一餐

中国食品安全网讯（钱小萍 记者李黎）近日，泰州市市场监管局联合市教育局，在全省率先发布《关于加强学校集体用餐配送单位准入管理的通知》，提出15项基础条件，进一步规范校园配餐单位准入资质，加强校园食品安全监管，保障在校用餐师生的食品安全。

今年以来，泰州市市场监管局聚焦学校春学期开学就餐、学校配餐质量不高等关键节点和风险隐患，从多手段检查开学第一餐、规范学校配餐准入资质、线上线下同质监管等方面，用心用力用情守护校园食品安全，不断推进治理体系和治理能力现代化，实现校园食品安全治理能力显著提升。

用心关注开学第一餐，双管齐下查安全

“开学了，今天孩子在学校吃的什么？”“食堂好久没做饭了，开学第一餐究竟怎么样？”2月14日是泰州开学第一天，学生们集中返校，既见到了思念已久的同学和老师，也迎来了“开学第一餐”，而家长们也十分关心孩子们在校午餐吃得如何。

当天上午，市市场监管局、教育局来到泰州市嘉和中央厨房配餐有限公司和泰州市第一外国语学校食堂进行食品安全检查。嘉和配餐公司是市区供应量大、涉及学校最多的配餐企业，是食品安全监管的重点，也是校园食品安全舆论的热点。监管人员重点检查了食品经营许可持证情况、建立与落实食品安全工作管理制度情况、从业人员的健康管理与培训教育情况、原料的采购存储加工制作情况、食品留样情况、食堂的环境卫生、餐饮设施设备配置运行维护及配送运输等。

在开展餐饮安全专项检查的同时，市场监管部门还对学校食堂和集体供餐部分食材、餐饮器具开展专项抽检，重点抽查食用农产品农残、兽残、重金属以及餐具大肠杆菌等是否超标。

2月8日–3月8日，全市组织开展春学期食品安全专项行动，共检查高校、中小学幼儿园、校外培训机构食堂598家、学校集中用餐配送单位8家、校内超市及小卖部22家，学校周边的食品销售经营者342家、餐饮服务经营者207家，下达责令整改通知书67份。同步开展校园食品安全专项抽检，涉及餐饮食品、方便食品、糕点、薯类和膨化食品、水果制品等18大类食品共420批次，所有批次均合格，该市校园食品安全总体形势稳定向好。

市市场监管局食品安全总监张伟告诉记者，今年新学期食品安全检查采取“检查+抽检”双管齐下的模式，就是要聚焦食品安全责任不落实、设施设备不匹配、关键环节存在风险隐患等问题，进一步强化学校食堂和配餐单位食品安全意识、责任意识和风险意识，不断完善和落实食品安全管理制度和管理措施，防控群体性食物中毒事故发生，切实保障师生“舌尖上的安全”。

用力创新互联网+数字化手段，实现线上线下同质监管

“朱校长，请注意你们食堂的视频系统有一个点位突然黑屏，请迅速检查。”“好的，我们立即排查……”这是海陵区市场监管局餐饮安全监管科科长徐兴凯用手机登录众食安APP检查市二中食堂时发生的一幕。在手机众食安APP里可以看到，由多个摄像头组成的“明厨亮灶”监控视频，实时监控全市学校食堂现场操作区域发生的“每一个动作”。

学校食堂是食品安全监管的重中之重，可全市598家学校食堂，怎么才能实现多频次全方位监管？通过泰州市市场监管局开发的“众食安”食品安全智慧监管阳光平台，学校食品安全质量管理员可以在手机用户端通过视频实时监督厨师操作，校长可以在手机上实时开展巡查检查，监管部门可通过视频回放进行事后问题查找。

如今，徐兴凯一上班就打开办公电脑，实时查看辖区各学校食堂使用操作情况，这已经成了他每天的工作习惯。通过视频画面，从食材清洗到成品上桌，整个加工制作过程一目了然。

近年来，市市场监管局致力推进食品安全智慧监管，委托第三方公司研发食品安全智慧监管阳光平台，包含监督检查、监管示警、量化分级、监督抽考、任务调度等11个版块。食品安全监管人员在现场检查时，从该平台APP监管端食品安全题库中随机抽取试题，对学校食品安全管理员现场抽考。对校园食堂的现场检查进行拍照录入，根据情况填报结果处理，发现问题的，选择责令限期整改、停业整顿等。被查单位整改落实后，将整改情况上传至APP平台，实现闭环管理。学校食堂食品安全监管也实现了从“传统监管”向“数字监管”的提档升级。

据张伟介绍，本月泰州市食品安全智慧监管阳光平台已与江苏省局食品经营安全智慧监管系统实现对接，成为全省唯一一家实现省、市、区县、分局四级数据互通的监管平台，这为未来实现监管数据全面互通、开展校园食品安全精准监管奠定了坚实基础。

用情研究学校配餐准入，规范配送单位资质

对父母来说，接送孩子、照顾孩子饮食都是不小的挑战。王女士是两个孩子的妈妈，过去她经常是中午下班紧赶慢赶去接孩子，回家后手忙脚乱做饭，陪孩子吃完饭后还要急匆匆地送回学校，再赶到单位上班。她说，“学校没有食堂，让孩子自己在外面吃，既不安全又不卫生，没办法啊！”

近年来，为了解决家长们的后顾之忧，全市中小学校相继开展了集体配餐服务，家长们“中午接送及孩子吃饭”问题得到了彻底解决。王女士今年为两个孩子都购买了学校集体配餐，让孩子中午在学校吃饭，解决了来回奔波和手忙脚乱烧饭的困扰。

今年全市有109所学校采取了集体用餐配餐方式，为学校提供配餐的单位从2021年的5家增加到了8家。如何规范学校集体用餐配餐行为，督促全市学校集体用餐配送单位不断提高食品安全管理水平，是校园食品安全监管亟需解决的热点难点。为切实保障在校用餐师生的食品安全，进一步加强校园食品安全监管，市市场监管局联合市教育局开展专项调研和约谈，并研究出台《关于加强学校集体用餐配送单位准入管理的通知》，提出15项基础条件，规范学校集体用餐配送单位准入资质。

《通知》从证照资质、制度管理、人员管理、硬件设备、责任保险等方面，条目式提出15项基础条件。《通知》要求，为在校师生提供供餐服务的集体用餐配送单位必须通过危害分析和关键控制点（HACCP）体系认证或ISO22000管理体系认证，投保食品安全责任险，实施“互联网+明厨亮灶”工程，将关键操作过程的视频信号接入属地市场监管、教育行政部门和服务学校，接受各方监督。

《通知》明确，不符合条件的配餐企业，从2022年秋学期开始，禁止为全市各类大中小学校（含中等职业学校）、托幼机构提供供餐服务。张伟说，出台这样的规定，就是要督促学校集体用餐配送单位提升自身管理水平，以更优的食品安全管理服务广大师生，保障校园每一餐，为孩子们“舌尖上的安全”保驾护航。