西湖区市场监管局推动全区食品安全保障水平

民以食为天，食以安为先。2019年西湖区市场监督管理局按照“四个最严”要求，继续深化浙江省食品安全区创建，加强组织领导、强化责任落实、突出监管创新，倾力打造“食品安全放心工程”，创建农村家宴“放心厨房”5家、名特优食品作坊4家、放心农贸市场7家、放心小蔬菜门店37家，完成食品安全监督抽检4339批次，推动全区食品安全保障水平和群众满意度再提升。

规范经营，扎实推进民生实事项目

整洁的地砖和桌椅，配置了备餐间和冷菜间的厨房，超过100人的宴席要申报登记，厨师持有健康证……这是记者在西湖区农村采访时看到的农村家宴聚餐点。今年以来，西湖区通过建设规划、规范管理、运营发展等方面，高标准推进农村家宴“放心厨房”项目，使家门口的“流水席”变为“放心席”。全区新建、改建成农村家宴放心厨房5家，基本覆盖城郊结合区域。同时，研究出台全市首个《西湖区农村家宴放心厨房管理办法》，抓好项目长效管理，为全市农村家宴的管理提供范例。

小作坊监管抽检工作

西湖区还通过准入前现场指导、准入时“最多跑一次”、准入后监管抽检服务，探索了一条具有西湖特色的小作坊监管之路，守护好“小作坊”里的“大传承”。全区新创建完成“名特优食品作坊”4家，建成后小作坊环境卫生明显改观，食品安全更有保障，行业发展步入良性循环，形成了业主满意、消费者放心、社会认可的三赢局面。

此外，全方位布局放心农贸市场，出台西湖区放心农贸市场创建工作方案，组织业务知识培训、现场观摩，全程专业化督查，投入改造资金2790万元，新创建省放心农贸市场7家，面积10400平方米。2014年至今，全区已累计创建省级放心农贸市场28家，基本实现每个镇街有2家及以上省级放心农贸市场，建成后的农贸市场环境更优质、商品摊位布局更合理，食品溯源系统、快速定性检测更可靠。

小蔬菜门店管理

西湖区还在全市率先破题小蔬菜门店管理，纳入民生实事项目内容，制定出台《西湖区食品安全放心小蔬菜门店评定标准》，要求商家把好进货关，明码标价，保持店内环境整洁，妥善处理消费投诉，不断提升小蔬菜门店的品位和档次。累计创建完成放心小蔬菜门店37家，带动了全区小蔬菜门店环境、管理、品质的提升，为全市创造规范化的样本。此外，2019年全区完成食品安全监督抽检4352批次，合格率为98%。抽检样品范围覆了辖区全部11个乡镇和街道，抽样涵盖了食品种养殖、生产、流通和餐饮环节，抽检样品种类涵盖了34个食品大类。检测不合格的批次已依法依规开展查处。涉嫌违法犯罪的，已及时将案件线索移交公安机关。

以点带面，精心开展示范餐饮店创建

西湖区市场监督管理局继续实施“放心消费在西湖”行动，以餐饮集聚区为重点，以“五可阳光餐饮”建设为抓手，督促餐饮单位规范提升，严格考核，精心创建一批放心消费餐饮单位。目前，47家示范餐饮单位已完成省级测评。

小蔬菜门店管理提升

数据立项，监管指导双线推进。利用在营小餐饮数据库综合考量检查频次、问题数量、整改力度等数据指标，建立大数据模型，综合运算出最佳立项放心餐饮单位创建单位，同时，提升线下巡查力度，全区共出动370余人次，按照选点，指导，整改，验收的形式，确保每一家放心餐饮店高质量完成建设标准。

内外兼修，升级优化创建标准。紧盯放心餐饮单位强化“内”“外”功提升，一方面，升级优化硬件设施设备。另一方面，加强人员培训管理，重点培训食品安全知识与创建标准，提高从业人员责任意识和食品安全意识。巡查整改，监督执纪闭环管理。联动巡查中发现问题限期整改并通过众食安APP上传整改后照片。以专家评估为契机，跟进指导督促，查漏补缺及时完善，切实落实食品安全主体责任，真正起到示范作用，不断提高放心餐饮建设实际效果。

精益求精，升级阳光厨房智慧监管

今年，西湖区全面加强推广餐饮单位智慧监管的应用，通过分批次、分区域、分类别培训以及上门指导安装使用等方式，提升餐饮单位基础数据完善和台账上传率，逐步实现纸质化监管到电子化监管的转变。截至目前，全区已实现量化等级餐饮单位主体建档4544家，完成率82.81%，监管检查10398家次，检查率250%，推进全区603家餐饮单位建成阳光厨房，其中学校、养老机构、综合性医疗机构等重点场所实现全覆盖，294家单位阳光厨房共1874个监控点位视频信号已接入智慧监管平台。

放心餐饮建设实际效果

全面升级推广智慧物联监管技术。该项工作在浙大紫金港校区三个食堂完成试点，并召开市级现场会进行推广，全年接待省外参观交流团队十余次。目前，全区餐饮服务单位的阳光厨房监控视频接入平台系统的总数为300家，均可以利用人工智能AI、云计算等技术，实现从单一的“后厨可视”，全面升级具备对违规行为和设备环境的“可识别、可抓拍、可感测、可远程、可示警”的功能。另外，还努力在重大活动接待单位逐步推广物联网技术，已在云栖小镇云惠餐厅安装调试。青芝坞40家和西溪天堂20家中小餐饮店后厨已安装视频监控联入平台，创造了探索小餐饮智慧物联的监管新模式，为全区餐饮行业智慧物联建设提供了可以复制的样板和经验。（张佳 栾兰兰 毛长久）