福建省市场监管局多举措推动食品安全抽检监测质量提升

福建省市场监管局以严查数据问题，严把数据质量为突破口，把抽检数据抽查考核作为提升食品安全抽检监测质量的重要举措加以推进和落实，逐步建立健全食品安全抽检数据抽查考核制度机制，推动全省抽检数据质量稳步提升。今年上半年，全省抽检数据问题发生率为0.74%，较去年数据问题发生率2.9%明显下降。

顶层设计，制度先行。2020年12月，省局在充分调研的基础上，及时研究出台《福建省食品安全承检机构考核管理办法》等规范性文件，把食品抽检数据的准确性、完整性和规范性纳入承检机构考核管理的重要内容，明确要求每年定期对承检机构食品抽检数据质量进行抽查考核。同时，明确约谈承检机构负责人、责令限期整改并按合同进行处罚等刚性约束条款，为食品安全抽检数据质量抽查考核提供有力的制度保障。

周密部署、多方联动。按照总局的统一要求，省局及时印发《关于组织开展食品抽检数据抽查考核工作的通知》，把中央转移支付，省级、市级和县级抽检任务的抽检数据以及承担全省各级市场监管部门食品监督抽检、评价性抽检、风险监测任务的承检机构，全部纳入抽查考核范围；把各级承检机构上传国抽信息系统的样品信息、食品类别、检验项目、检验方法、检验结果、判定依据、检验结论以及可能影响抽检数据准确性的有关情形作为抽查考核的重点内容；明确抽查考核工作职责分工，形成点面结合、上下协作、多方联动的抽检数据抽查考核工作机制，为抽检数据抽查考核工作顺利实施奠定了坚实基础。

专人专班，覆盖全面。省局食品抽检处指定专人负责数据抽查考核工作，并要求各市县设立数据抽查考核联络员，各承检机构配备抽检数据质量管理员，建立食品抽检数据抽查考核联络互动工作群，高效传递数据抽查考核信息。坚持把机构自查和专班抽查有机结合起来，在各承检机构组织自查的基础上，按照每个承检机构、每个月、每个食品细类至少随机抽查一个批次数据的要求，对省市县三级食品抽检承检机构实施全覆盖抽查考核，确保抽查考核不留死角和盲区。

闭环管理，确保落实。省局对每月全省系统上传国抽信息系统的抽检数据进行抽查审核和分析，采取向市、县局和承检机构推送《抽检数据问题清单》，定期通报抽检数据抽查考核情况，省市县局按照抽检数据问题轻重缓急组织行政约谈和责令整改，承检机构上报整改工作报告，抽查考核专班跟踪问效和分析评估等综合性措施，努力构建抽检数据抽查考核管理闭环，确保抽检数据质量问题整改落实到位。今年以来，已完成对全省50家承检机构23722批次抽检数据的抽查审核，数据抽查率为18.7%。截至目前，2144批次数据质量问题基本得到较好的整改落实，有力有效地推动了食品抽检数据质量的提升。

强化约束，考核推动。强化合同约束和考核考评是确保抽检数据抽查考核工作取得实效的有效手段。省局强化合同约束，把承检机构配备食品抽检数据质量管理员、组织抽检数据自查和抽检数据差错率纳入合同约束条款；强化考核管理，把食品抽检数据质量纳入承检机构检查考核重要内容，并按照《福建省食品安全承检机构考核管理办法》进行严格管理；强化食安考评，把食品抽检数据质量纳入年度各区市的食品安全考核评议指标，明确食品抽检数据质量达标率，通过食安考评的手段，推动食品抽检数据质量有效提升。（符文）