河南漯河印发加强食品安全工作的若干措施

中国食品安全网讯（李中）2020年7月6日，中国食品安全网从河南省漯河市政府食安办获悉，为进一步压实食品安全工作责任，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，根据《中共河南省委、河南省人民政府印发<关于健全食品安全责任制加强食品安全工作的若干措施>的通知》精神，结合该市实际，制定印发河南省漯河市《关于健全食品安全责任制加强食品安全工作的若干措施》（以下简称《通知》）的通知。

漯河市《关于健全食品安全责任制加强食品安全工作的若干措施》文件

《通知》指出，漯河市是中国食品名城，食品安全是立市之基、民生之要，关乎全市食品产业安危和人民群众“舌尖上的安全”。各级各部门要深入贯彻习近平总书记“四个最严”要求，深入实施食品安全战略，全面开展国家食品安全示范城市创建活动，持续提高食品安全治理体系和治理能力现代化水平，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

该市各级党委和政府要把食品安全作为一项重大政治任务来抓，对本地食品安全工作负总责。2020年，县乡两级全部制定党政领导干部食品安全工作责任清单，构建“党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管”的食品安全工作责任体系。各级食品安全委员会及其办公室要充分发挥统筹协调作用，及时研究部署食品安全工作，协调解决重大问题。建立健全食品安全财政投入保障机制，确保监管、执法部门依法履职必需的经费和装备，鼓励社会资本进入食品安全专业化服务领域；加强基层综合执法队伍和能力建设，确保有足够资源履行食品安全监管职责。各乡镇要在2020年建立健全专兼结合的食品安全信息员（协管员）队伍，完善基层食品安全网格化综合治理长效机制。

《通知》要求，健全统一权威的全过程食品安全监管体系。各级各部门要依法依规制定食品安全监管事权清单、风险防控清单和隐患整改动态清单，推行食品安全隐患分级挂牌督办制度，健全食用农产品准出准入衔接机制。在全省率先开展食品安全“互联网+监管”全覆盖试点工作，加快“漯河智慧食安区块链云平台”建设，持续运行维护肉类蔬菜流通追溯系统，完善全链条质量安全监管制度和追溯体系。县级市场监管部门及其在乡镇（街道）的派出机构，要以食品安全为首要职责，执法力量向一线岗位倾斜；农业综合行政执法部门要把保障农产品质量安全作为重点任务。按照“管行业必须管安全”和“谁主管谁负责”的要求，教育、工业和信息化、公安、民政、生态环境、住房和城乡建设、城市管理、交通运输、商务、文化广电和旅游、卫生健康等部门要建立安全工作制度，制定工作计划，统筹推进食品安全相关工作。发展和改革、科技、财政等部门要充分发挥职能作用，为食品安全工作提供有力保障。各级政府食品安全委员会办公室要发挥牵头抓总作用，健全工作协调联动机制，加强跨区域、跨部门协作配合。

《通知》强调，食品生产经营者是食品安全第一责任人，对生产经营食品的安全负责；集中交易市场的开办者、网络食品交易第三方平台和展销会举办者对入场（入网）食品经营者的食品安全负管理责任。要深入推行企业负责人食品安全法律法规年考制度，全面落实企业全员培训制度。要按照“有制度、有机构、有人员、有能力”的“四有”要求，构建企业主体责任体系，加强食品安全管理机构建设，健全食品安全追溯体系，完善以自查为主的责任机制、风险防范化解机制、产品质量市场收集评判机制，企业发现自身存在食品安全风险的，应当立即停止生产经营活动，并及时报告属地监管部门。全面推进生产经营企业和餐饮经营单位主动购买食品安全责任保险。

《通知》强调要求，以最严谨的标准保障食品安全。深化与中国标准化研究院战略合作关系，开展食品安全标准化专项行动，建立全市食品标签运用技术联盟，严格落实《漯河市市长标准奖管理办法》，新建完善严于国家标准或地方标准的肉制品、乳制品、调味面制品、饮料、白酒等团体标准和企业标准，提高全市食品产业综合竞争力。

深入实施农药兽药使用减量和产地环境净化、校园食品安全守护、农村假冒伪劣食品治理、餐饮质量安全提升、保健食品行业专项清理整治、“中国好粮油”、进口食品“国门守护”和“三较差”企业专项整治行动，推广“明厨亮灶”工程，加快漯河市餐厨垃圾处理项目建设进度，执行校长和家长陪餐制度，构建“从农田到餐桌”的全链条监督检查、随机抽查和重点检查科学推进体系。

《通知》等相关要求该市各县区（功能区）、各有关部门要研究制定具体落实措施，明确时间表、路线图、责任人，确保各项举措落实到位。每年12月10日前，向该市委、市政府报告食品安全工作情况，同时抄送该市政府食安办。