杭州：提升网络餐饮食品安全水平

民以食为天。1月11日，“阳光美食、暖心暖胃——守护网络餐饮食品安全”工作会在浙江杭州举行，现场宣贯网络餐饮“阳光厨房”和外卖封签规定，提升网络餐饮食品安全水平。

据悉，截至目前，杭州已有19000家外卖商家建成网络餐饮“阳光厨房”并使用“外卖封签”。今年二月底前，该市所有外卖餐饮商家均要完成“阳光厨房”安装，且每份外卖需使用“外卖封签”。

网络餐饮“阳光厨房”是指外卖商家在食品加工制作场所安装视频监控设备，通过视频传输技术，使消费者在订餐时可实时通过网络餐饮平台在线查看加工制作现场视频。网络餐饮“阳光厨房”让外卖商家后厨加工公开化，促进商家诚信经营，让消费者点餐更放心。

据悉，“外卖封签”是指为保障外卖配送环节的食品安全，防止外送餐食外包装在运送过程中被破坏而采取的一次性封口包装件。“外卖封签”避免食品配送中被污染，保护了送餐过程的安全，还能作为认定各方责任的重要证据，既是对消费者负责，也是对餐饮商户的保护。

据了解，近期浙江省市场监管局发布的《浙江省餐饮外卖封签规范使用指引》(下称《指引》)对外卖封签的定义、功能、材质、标识均提出明确要求，并对外卖封签的具体位置示例说明。

《指引》指出，餐饮服务提供者将餐饮外卖食品交给配送人员时，应确保外卖封签的完整性和有效性；餐饮外卖配送人员对未使用外卖封签、外卖封签不完整或者外卖封签已被破坏的餐饮外卖食品，有权拒绝配送；消费者在接收餐饮外卖食品时，如发现外卖封签不完整或者外卖封签已破损的，有权拒绝签收，并可以通过照片、视频等方式留证。

杭州市市场监管局餐饮监管处副处长嵇国强在会议上表示：“本次《指引》重新定义了外卖包装的封签形式，其特点在于封签的一次性且不可复原，全新的形式能够保障外卖食品在配送过程中不受污染，同时明确商户、骑手、平台等不同主体的责任，真正实现让用户安心。”

去年7月以来，杭州市市场监管局以“浙江外卖在线”平台应用落地为抓手，全力推进网络订餐食品安全隐患整治工作，探索将线下“阳光厨房”搬至线上。

通过“浙江外卖在线”系统，杭州外卖商家的“阳光厨房”全部接入“饿了么”、美团外卖等订餐平台，通过“明厨亮灶”直播，消费者在点餐时就可以观看商家后厨实景。在配送环节，商家使用“外卖封签”，保证外卖能够安全完好地送到消费者手中。

记者了解到，外卖商家可自行联系杭州电信、移动、联通和华数等运营商申请安装“阳光厨房”，相关运营商均推出优惠套餐供商家选择。

“保障食品安全不只是一个责任主体的义务，这需要社会多方的共同努力。”杭州市市场监管局餐饮监管处处长王金超在会议上表示，“商家要落实主体责任，积极配合使用‘阳光厨房’和‘外卖封签’，守好食品安全的第一道防线；平台要落实监管责任，加强对商户的监督管理，同时也要引导用户积极正确地看待食品安全问题；承建方要落实运营责任，为保障食品安全提供技术支持。”

据悉，至2022年3月1日，如外卖商家仍未建成“阳光厨房”或未使用“外卖封签”将会受到相应处罚。根据《浙江省电子商务条例》第二十九条规定，未实时公开食品加工制作现场或者未使用封签对配送的食品予以封口的，由市场监督管理部门责令限期改正；逾期不改正的，可以处二百元以上五百元以下罚款。(黄慧 唐小沛)