山西省市场监管局回应食品安全热点问题

7月4日，省市场监管局举办例行新闻发布会，邀请食品安全协调处、食品生产安全监督管理处、食品流通监督管理处、餐饮监督管理处、食品安全抽检监测处主要负责人就热点问题，回答了记者提问。

“五毛食品”怎么管？

问：学校周边“五毛食品”特别是“辣条”问题，一直是社会关注的热点，请问我们省是如何监管的？

答：这个问题确实受到群众和媒体持续关注，今年央视3·15晚会曝光的第一个问题就是“辣条”生产经营问题。我们省针对校园周边存在的食品销售安全隐患，主要采取了如下措施：

（一）将学校和幼儿园周边食品销售经营者作为监管重点，实施全年全覆盖监督检查，对检查中发现存在问题隐患的经营者，一律调高风险等级，加大检查频次。

（二）针对央视3·15晚会曝光的校园周边食品安全问题，紧急采取行动，按照全覆盖、无遗漏的要求，迅速在全省范围内开展重点排查和全面清查。对发现的问题厂家“辣条”，全部下架封存、停止销售；对销售者存在的主体责任不明、安全意识不强、索证索票不全、进货台账不及时不完整等问题，加大整治处罚力度；对产品供应源头定期约谈，签定《食品安全规范经营承诺书》，坚决杜绝来源不明、证照不全、标签标识不规范等不合格食品流入市场。

（三）加大监督抽检力度，突出安全性项目指标检验。对抽检不合格产品采取下架、封存、停止销售等措施，对销售者采取监督整改到位、回头查回头看、挂牌督办或行政处罚等措施。

今年以来，对学校周边食品销售监督检查共出动执法检查人员25617人次，检查食品销售主体6407个，下架封存问题生产厂家生产的“辣条”食品615.77公斤，立案7起，查扣食品785.98公斤，货值金额1.3万元。

没有“国标”怎么办？

问：是不是所有的食品都有国家标准？如果没有标准的话，有什么方法可以保障食品安全呢？

答：首先，并不是所有的食品检测项目都有国家标准，即使有国家标准的食品也不一定就能够涵盖到所有的风险因素，比如非法添加的非食用物质有些就没有食品安全标准。针对这种情况，现阶段国家总局把风险监测从监督抽检中分离出来，加大了对无标准检验或者无法有效组织监督抽检又必须高度关注的食品潜在风险进行专项监测。

监督抽检是以发现问题、防控风险为基本原则，有效防控系统性、区域性和行业性食品安全风险隐患；风险监测是以发现食品安全潜在隐患，破解行业、企业潜规则为原则，紧盯监管薄弱环节，采用简化抽样程序等更为灵活的方式开展监测，不受抽样数量、抽样地点的限制，作为监督抽检的有效补充。对于检出问题的有食品安全检验标准及判定依据的品种及其项目，省局再及时组织开展监督抽检。

今年省局安排食品安全风险监测计划1155批次，涵盖24个食品大类，46个食品品种，63个食品细类，重点突出了城乡接合部及校园周边等重点区域和农贸市场、社区便利店、小食杂点等重点场所，重点对既往发现过问题的项目进行监测。最后，我们在综合考虑季节性因素、节令性因素及专项工作需求再适时开展其他专项监测。

小作坊也要有规范！

问：食品小作坊一直是老百姓关注的热点，请问如何解决食品小作坊生产卫生条件差、标签标识不规范的问题？

答：今年，我们在全省部署开展了食品小作坊专项治理行动，重点完成“五个一”，即：召开一次会议，安排部署食品生产加工小作坊综合治理工作；完善一套档案，指导各市县开展小作坊普查，建档率达到100%；开展一次治理，指导各市县对小作坊精准施策、综合治理；规范一卡管理，对全省小作坊实施建档立卡监管；守住一条底线，指导市县制定小作坊不得生产加工的食品品种目录，规范管理，守住底线。(张勇)