全国人大代表、黑龙江孙斌鸿源农业开发集团总经理孙斌：建议支持功能农业产业快速健康发展

全国人大代表、黑龙江孙斌鸿源农业开发集团总经理孙斌

中国食品安全报讯（本报两会记者李涛 郭敏 本报记者杨晓峰）功能农业产业是指从事功能性食品研发、生产、销售的产业。我国功能农业产业与国外相比较还处在起步阶段，有十分巨大的潜力和市场拓展空间。功能农业产业将是大农业转型的方向，是健康产业的重要组成部分，也必将是民族文化传承产业，也是新时代加快兴起的产业。全国人大代表、黑龙江孙斌鸿源农业开发集团总经理孙斌今年带来了支持功能农业产业快速健康发展的建议。

孙斌认为，由于功能农业产业发展是一个新兴产业，发展还不够成熟稳定，产品开发的人力、资金投入不足，市场发展不够规范，监管力度不够，涉及此类的规章制度不够健全，严重地制约了功能农业产业的发展。

为全面落实习近平主席完善全民健康政策的要求，加速推进功能农业等健康食品产业的发展，孙斌建议首先要制定相关政策，加大扶持力度。针对功能性食品类企业起步晚、规模小、研发投入少、创新能力不足等问题，应加快制定资金等方面相应的扶持政策，把加快功能性食品产业发展放在更加突出的位置。加大协调、指导和监督力度，形成共同推动全行业发展的强大合力，科学决策，突出重点，规避风险，确保质量，逐步打造功能性食品特色产业品牌。其次要大力培养人才，拓宽发展渠道。探索校企联合定向培养功能性食品专业人才模式，创建技能型人才的重要培养基地，深入研究功能性食品和传统中药材的关系和利用价值，普及宣传推广功能性食品的营养健康理念，加强功能性食品原料开发和应用，加强现代生物和营养强化技术研究。三要开发特色产品，引导特色种植。加强市场引导和科技指导力度，支持企业以增强免疫力，激活淋巴系统、防止高血压、糖尿病、冠心病、便秘和肿瘤、调节造血功能为发展对象的产品，针对当前功能性食品的市场需求，引导规模化、规范化种植，打造重要有代表性的种植基地，开展重点品种选择、种源培育、种苗繁育、种植栽培等技术标准化研究。四要强化统筹协调，加大资金投入。建议食药、农业、科技、财政、发改等有关部门出台相关扶持政策和加大财政投入，扶持具有地方特色的功能农业产业，大力推动自主研发、新产品开发、产业化升级。五要规范产品宣传引导正确消费，大力发展功能性食品差异的同时，应严防出现过度或夸大宣传的行业乱象，宣传单位和监管部门要把握好产品宣传尺度。