姜成英代表：进一步扶持木本油料产业 增加食用油自主供给

本报两会特派记者李涛 郭敏

我国作为全球最大的食用油进口国，在错综复杂的国际形势，食用油原料进口存在巨大的不确定因素——今年全球新冠病毒疫情暴发期间，部分国家曾明令禁止农产品出口，为我国食用油进口敲响了警钟！与此同时，耕地刚性短缺难以逆转，“粮油争地”的矛盾十分突出，依靠传统的方式增加国内食用油供给很不现实。为此，今年两会期间，针对食用油安全，全国人大代表、甘肃省林业科学研究院油橄榄工程技术研究中心主任姜成英提出“关于进一步扶持木本油料产业发展 增加食用油供给的建议”。

姜成英代表认为，在耕地已非常紧张的情况下，发展木本油料产业具有“不与人争粮，不与粮争地”的优势，是增加国内食用油产能主要潜力所在。但目前我国木本油料产业存在以下问题：认识不够，发展中存在盲目性，在很大程度上限制了木本油料的布局和发展；投入不足，长期以来，我国的木本油料按照一般性造林管理，投入少、管理粗放，产量低，严重影响了木本油料的生产效益；大多木本油料作物种植后，需要几年才能结果，前期投入大，产出慢，影响了农民的发展的积极性；科技创新和推广体系不健全，与传统油料作物相比，木本油料产业健康发展缺少必要的技术支撑体系。

推动木本油料产业发展，是一项利国利民的民生工程、生态工程，是增加国内食用油供给的有效渠道，对维护国家粮油安全、促进山区农民脱贫和乡村振兴战略有着现实而重要的意义。姜成英代表建议：

一是开展木本油料专题调研，对木本油料发展进行充分论证，在此基础上将扶持木本油料产业发展纳入“十四五”规划纲要，启动“木本油料振兴工程”并予以重点支持。进一步加大对发展木本油料产业的支持力度，要像支持发展大豆产业一样，支持木本油料产业的发展。

二是在“十四五”国家重点研发计划中立项并支持开展“木本油料产能和质量提升关键技术研究”，促进已有栽植规模的树种提高产能，新发展树种尽快形成产能。

三是建立国家现代木本油料产业技术体系，或将主要木本油料树种（如核桃、油茶、油橄榄、仁用杏、榛子等）纳入现有的国家现代农业产业体系，建立长期稳定的科研平台和专业创新团队，促进木本油料产业由数量增长型向质量效益型提升转变，变资源优势为产业优势和经济优势。