云南省南华县：沪滇协作促进生猪养殖产业转型升级

自新一轮沪滇扶贫协作开展以来，依托楚雄彝族自治州南华县传统的生猪养殖基础和优势，沪滇两地紧紧围绕“发展产业断穷根”的指导思路，将贫困人口建在产业链上，打造产销“一条龙”的生猪养殖产业链，以强链、补链、延链为抓手，通过构建、完善和延伸产业链条，增加了脱贫群众收入，推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进了生猪养殖产业转型升级。

建基地“强链”，辐射带动迈出新步伐。为进一步巩固脱贫成果、提高脱贫质量，发展壮大生猪养殖产业，在原来的基础上，2020年安排沪滇协作项目资金2359万元，扩建雨露乡罗文养殖场（三期）和罗武庄乡三家养殖场（二期），新建龙川镇石门村生猪养殖小区，建成标准化猪舍17栋，年生猪养殖规模达34000头。2021年，安排沪滇协作项目资金581万元，扩建龙川镇石门村生猪养殖小区（二期），新建标准化猪舍3栋（正在建设），年新增生猪养殖规模达6000头。4个标准化养殖场共31栋猪舍，年新增生猪产能6.2万头，并有力辐射带动全县生猪养殖10万头以上，年均可得租赁养殖场的收益620万元。2021年，4个养殖场现存栏生猪13000头，出栏肥猪14900头，实现养猪总收入近3000万元，村集体经济增收420万元，带动周边贫困散养户均实现收益500元以上。

携手“补链”，合作共赢走出新路子。沪滇两地携手引进产业龙头企业，引进国家级农业产业化重点龙头企业正邦集团有限公司，负责对养殖场和周边有合作意愿的散养户提供优质仔猪、饲料等，并按市场价回购出栏生猪；由武定县插甸乡鑫发养殖托佩克示范基地负责养殖场的托管代养，负责日常管理、技术指导、疫病防治服务等工作；引进雄昌畜牧有限公司向村集体承包养殖场进行规模化、科学化养殖，每年租金收益可达160万元。通过产业龙头企业的引进，将传统养殖方式无力管控的困难和风险交给更加有能力的龙头企业解决，将稳定的收入红利留给脱贫群众和广大养殖户，最大限度保障了脱贫群众持续稳定增收。

助增收“延链”，形成产业富民新模式。沪滇两地紧紧围绕巩固拓展脱贫攻坚成果，做大、做强长远产业，将贫困人口和低收入人口建在产业链上，以资产收益分红托底稳收入。结合带动散养户持续增收的方式，打造了“政府主导+龙头企业带动+合作社参与+贫困户入股分红+散养增收”的产业扶贫模式，实现了脱贫户、脱贫村增收与企业互惠共赢的发展格局。政府主导，两地政府安排资金建设养殖基地，并将形成的固定资产量化为股份，分配给脱贫户，同时引进龙头企业引领、发展壮大产业；强化龙头企业带动，充分利用企业的人才、技术、市场、信息、抗风险能力等优势，租赁养殖场托底稳定群众收入，并按照市场价格收购散养户出栏生猪，保障销售市场；扶持引导合作社积极参与，由合作社负责养殖小区的租赁、运营、给脱贫户分红，帮助散养户协调企业进行技术指导、疫病防控和销售等。

通过沪滇两地几年的建设实践，初步形成了以产业固定资产租赁托底稳定收入、带动散养户持续稳定增收的巩固拓展脱贫攻坚成果机制，促进当地生猪养殖产业平稳健康发展和产业转型升级，为乡村振兴奠定产业兴旺基础，走出了一条具有南华特色的沪滇产业协作新模式。（吕玉玲　包文龙）