保障能繁母猪基础产能平稳 防止猪价异常波动

曾经长期高企的猪肉价格2021年以来连续16周回落。当前，我国猪价已转入下跌周期。决定“猪周期”价格走势的最主要因素是猪肉供给，供给从短缺转为充裕、从充裕转为短缺，“猪周期”势必发生转向，而生猪出栏量则是最重要的判断指标。

“自2003年6月份以来，我国生猪价格波动经历了4个完整周期。”中国农业科学院北京畜牧兽医研究所研究员朱增勇说。

从存栏水平来看，到今年一季度末，全国生猪存栏已恢复到4.17亿头，同比增长29.5%。预计二季度全国生猪存栏将恢复到常态水平，四季度生猪供给将恢复正常，这意味着我国猪肉供给形势已根本性好转。在产能恢复到常态水平的大形势下，猪价转入下跌周期实属正常。

“我国生猪养殖行业形势正发生着深刻变化。”朱增勇提醒业界和有关部门务必高度重视。

从需求看，我国猪肉人均消费需求正稳中有降，预计“十四五”猪肉消费需求较“十三五”将继续稳中有降。从生产看，生物安全水平亟待大幅提升，养殖成本将显著提升。从供给看，我国猪肉进口已进入高水平时代。自2008年开始，我国猪肉进口量超过出口量。2016年我国进口猪肉162万吨，成为全球最大的猪肉进口国。2020年我国猪肉进口量同比翻番，达到439万吨。2019年之前我国猪肉进口量占国内猪肉产量的4%以下，2020年达到10.7%。长期以来，国内猪肉价格远远高于国际市场，如今国内养殖企业将越来越多地感受到来自进口猪肉的竞争压力。

面对新形势，迎接新挑战，唯有加快产业升级。“随着产能、价格恢复到常态水平，政府部门的角色要从传统的主导者转变为服务者、管理者和监督者。”朱增勇认为，随着规模化提高、生产与需求结构变化等因素影响，我国猪周期将会延长到5年左右。为此，要从抓主产省、抓主产县、抓规模场入手，保障能繁母猪基础产能平稳，以防2022年以后发生新一轮的产能过剩和猪价异常波动。（黄俊毅）