怀化市全力守好百姓的“粮袋子”

日前，记者来到怀化第二粮油直属仓库，只见稻谷原粮储备仓内谷满库、米满仓，工作人员正在进行储备粮巡查，全力保障储备粮安全。

怀化第二粮油直属仓库是市本级唯一一家从事省、市级地方储备粮承储业务的国有独资政策性粮油购销企业，仓库占地3万多平方米，拥有粮食仓库17栋，仓容4.74万吨，油罐4个，全库所有储粮仓采用电子自动检测，实现了数据采集和处理自动化。2021年圆满完成了7566吨市储备粮、1152吨市储备油轮换任务，为全市储粮安全提供了坚实保障。

怀化市作为湖南省农业大市、人口大市和粮食主销区，始终坚持把保障粮食安全放在突出位置，高度重视粮食安全和粮食产业发展，深入推进粮食安全省长责任制落实，积极探索符合怀化实际的粮食发展路子，全力守好百姓的“粮袋子”。

全市上下守住耕地红线，全面整治耕地抛荒。落实技术措施，推进农药化肥减量增效和农业生产机械化，创新粮食生产方式，落实耕地安全利用，加快推进高标准农田建设。截至目前，全市耕地保有量514.25万亩，基本农田保护面积383.07万亩，均高于省定目标；同时夯实粮食生产根基，确保粮食生产“扩面增量”，2021年，全市完成粮食播种面积469.035万亩，粮食总产达199.16万吨，超额完成省下达196万吨目标任务。

充分发挥粮油大县和龙头企业示范引领作用，以芷江“中国好粮油”重点示范县项目、沅陵县旱杂粮特色县项目、中方县天天食品米粉产业项目建设为契机，推进公用品牌建设，提升粮油品牌价值。同时加强质检和产后服务体系建设，打造饲料产业新高地。2021年怀化市粮油产业迈上了高质量发展快车道，全市粮油加工业总产值达70.4亿元，比去年增长5.23%以上。

坚持政策性收购与市场化经营双轮驱动，2021怀化市在全省率先完成储备粮轮换销售、早籼稻和中晚籼稻收购入库任务。创新出台《怀化市市级储备菜籽油包罐轮换竞价交易细则》，实现了政企双赢。同时健全稻谷轮换新陈价差财政兜底机制，确保了储备粮常轮常新。

加强智能粮食管理系统推广使用和运维工作，实行三位一体齐抓共管，由专人负责日常链路畅通、数据更新，问题排查、申报和整改，其运维成效纳入市对县的粮食安全省长责任制工作考核。怀化市智能粮食管理系统推广使用和运维工作在全省居于领先水平。

结合粮食收储制度改革新形势和《粮食流通管理条例》新要求，粮食、质监、海关等部门实行联动，对全市政策性粮食收储企业、获证的大米加工生产企业及进口粮食储存企业开展政策性粮油库存大检查、粮食流通“亮剑2021”专项执法行动和粮食购销领域腐败问题专项整治工作。严格履行政策性粮食入库、在库、出库检验和监管制度。今年全市粮油检验专项经费共到位190万元，仓储设施维修费用安排近1150万元，为强化怀化市仓储设施维修与粮食质量监管，呵护“百姓舌尖上的安全”，提供了经费保障。

为落实粮食安全“党政同责”，扛牢粮食安全重任，全市建立绩效考核评估机制和成员单位联席会议制度。真抓实干工作取得佳绩，位列2021年度全省落实粮食安全省长责任制真抓实干先进。（张卓 刘空军 向宏勇）