河池市启动涉粮问题专项巡察 保障粮食安全决策部署落地见效

“你们的储备粮食轮换手续是怎么办理的？每次都是现款现结吗？”日前，在河池市涉粮问题专项巡察组开展的一次巡查行动中，工作人员向有关人员直奔主题、提出问题。

民以食为天，储备粮对于国家安全意义重大。2021年8月中央、自治区部署开展粮食购销领域腐败问题专项整治以来，河池市纪委监委及时跟进，迅速启动涉粮问题专项巡察，深挖细查涉粮乱象，保障粮食安全决策部署落地见效。

“涉粮问题专项巡察政策性、专业性很强，要准确把握工作要求，突出‘专’的要求，追求‘实’的效果。”河池市委常委、纪委书记、监委主任徐丹华在动员会上强调。

专项巡察组认真学习相关业务知识，坚持边学边干、干学结合，对发现的具体业务问题深挖根源、指出“病灶”，剖析“病因”、揭示“病害”，充分发挥了政治巡察“显微镜”“探照灯”作用。

根据粮食系统职能单一、购销环节补贴资金多等特点，市委涉粮问题专项巡察组紧盯粮食收购、储存、销售等重点环节，密切关注虚报数量、以陈顶新、空进空出等“靠粮吃粮”问题的人和事。

“我们建立‘巡察审计联动’工作机制，采取‘边巡边审’，对2016年以来涉粮企业库存容量、购销流程等进行监督检查。”涉粮问题专项巡察组组长梁永亮介绍，该组对发现的存量问题进行再梳理、再归类、再研判，重点查处在收购、储存、销售环节执行政策打折扣、搞变通等问题。

“提前8个月采购不合年份规定的储备粮，没有办理入库手续”“23仓80多吨粮，报出不出”……一批隐藏的形式主义、官僚主义典型问题在巡察尖兵探头下逐一现形。

巡察组“边巡边审”，通过查看招标公告、出入库单据等资料，关注溢余粮处置情况，统计粮仓储存数量、账面报损数量等数据，很快发现：一粮库每年政策性粮食轮出自然损耗都没有上报主管部门审批，超耗部分也没有作为储存事故处理，水分杂质减量没有实核实销，存在人为调节损耗；2015年轮换入库粮1.1万多吨，重金属超标达33.42%；空进空出、虚开凭证、虚构交易骗取粮食收购资金几百万元……

天峨县粮油公司总经理廖家军非法出售储备粮29.353万公斤、截留挪用公款达200万元被开除公职；金城江区储备粮管理公司经理黄某悦以储备粮价调查、考察和粮食仓储管理调研等为由变相公款旅游10次，15名相关人员被立案……一批涉粮违法典型案件被查处。

开展涉粮问题专项巡察期间，河池市受理来电来访21人次，查阅资料1.16万份，进行座谈26次，深入基层粮库明察暗访16次，抽查核实领导干部个人有关事项2人次，开展个别谈话482人次，发现典型问题179个，发现问题线索62条……

“在巡察组的监督推动下，我们及时修订完善《粮食专项资金使用管理办法》《粮食直属企业国有资产监督管理办法》等涉及储备粮管理、轮换的10多项制度。”市粮食和物资储备局相关负责人说。该市纪委监委责令市县两级倒查近5年以来政策性粮食储备费用，发现问题及时整改。制度上的完善，弥补了管理及监督方面的历史遗留缺陷，堵塞了管理漏洞。市粮食和物资储备局设立“举报箱”，通过12325热线等途径持续获得监督线索。

“河池市将继续深入研判巡察和自查发现的问题，通过对收购、储存、销售各环节典型问题线索的查处，惩戒一批违纪违法行为，解决一些‘老大难’问题，进一步规范全流程管理，坚决把粮仓‘硕鼠’‘蠹虫’清理干净，守好百姓粮仓。”徐丹华说。（卿要林 梁程 陈光科）