贵州“五强化”开展农资打假整治 维护农业生产和农产品质量安全

中国食品安全报讯 农药、种子、肥料、兽药、饲料等农资是农业生产的最重要生产资料，事关粮食安全、农产品质量安全、生态环境安全和公共健康安全。2022年，贵州省农业农村部门联合市场监管、公安机关、人民检察院、人民法院开展打假整治，全省各级各部门共立案查处农资打假案件2390件，移送公安机关23件，严厉打击了制售假劣农资违法违规行为，依法查处了一批违法情节严重、社会影响恶劣的案件，有力维护了农资市场秩序，切实保障了农产品质量安全、农业生产需要和农民群众切身利益。

强化部门联动，提高打假整治合力

一是联合部署任务。会同省市场监管局、省公安厅、省人民检察院、省高级人民法院等部门制定《2022年贵州省农资打假整治方案》《省农业农村厅等七部门关于印发2022年贵州省农资打假和监管工作要点的通知》，加强部门配合，深化信息共享、联动执法、案件移送等协作机制，形成打假整治合力。二是定期会商研判。召开整治方案研讨会，明确各部门农资打假整治目标、措施，并在全省多部门参加的视频会上进行统一部署。2022年召开两次专题研讨会，与市场监管部门会商研判化肥案件，厘清监管职能，筑牢假劣化肥监管网。三是打假信息互通。行政执法部门及时将查办的农资打假案件信息上传“贵州省行政执法与刑事司法衔接信息共享平台”与市场监管、公安机关、检察院建立信息共享机制。对有证据表明当事人可能涉嫌犯罪的，商请公安机关、检察机关提前介入，检察机关跟踪督办已移送公安机关的农资案件。四是联合检查指导。各级各地农业农村、市场监管、人民检察院、公安机关等部门联合开展农资市场检查，发现问题，一律立案查处。

强化案件查处，严厉打击假劣农资

农业农村、市场监管部门以农村和城乡接合部、农资经营集散地、种养殖生产基地、制种基地等为重点区域，以种子、农药、肥料、兽药、地膜、饲料及饲料添加剂等农资为重点，严厉打击农资门店的不规范经营行为，农资下乡“忽悠团”、上门推销式无证经营、违规经营禁限用农兽药的违法违规行为。坚决查处制假售假、侵权假冒、非法添加等问题农资。市场监管部门重点打击化肥产品质量不符合国家标准、虚假标识、伪造产地和冒用他人厂名、厂址及无照生产、虚假宣传、商标侵权行为，严查农用地膜不符合强制性标准等问题。2022年全省农业农村部门共立案查处种子、农药、肥料、兽药、饲料及饲料添加剂等农资案件2163件，查获假劣农资421.2吨，罚款536.3万元。市场监管部门共立案查处肥料、农膜等农资案件227件，查获伪劣化肥1011.7吨，罚款136.52万元。公安机关立假劣农资刑事案件23起，打掉窝点4个，抓获犯罪嫌疑人33人，涉案金额1600万元。

强化现场培训指导，提高监管执法能力

近年来，省农业农村厅农资打假执法骨干人员深入基层，检查乡镇农资市场，带头钻库房、上楼房、翻厢子查获了一大批问题农药、兽药、饲料、种子等问题农资，现场教学当地农业执法人员如何检查农资店，以案释法讲解《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律法规，提高检查农资市场发现问题农资的能力。针对基层农业执法人员识别真假农药、兽药、饲料等农资能力不足，省农资打假执法培训相继在黔西南州、铜仁市、遵义市、黔南州、六盘水市举办现场教学培训，把农资店当教室，假劣农药兽药饲料当教材，为农业执法人员进行现场培训，面对面地向农业执法人员讲解如何识别假劣农药、兽药、饲料等农资，办案依据和处罚条款，逐一答疑农资打假中的问题，提出解决问题的方法，提高农资打假执法办案能力和水平。

强化宣传曝光，震慑农资市场

多渠道、多方式、全方位展示贵州省农资打假工作实效，近年来，贵州电视台、贵州日报、多彩贵州网等主流媒体纷纷报道贵州农资打整治新闻，公布2022年种子肥料打假典型案件，2022年农药兽药饲料打假典型案件，“销售28元，罚款1万元”，“动真格！榕江两家农药店被吊销经营许可证”等农资打假新闻通过动静贵州、天眼新闻、众望等贵州主流媒体广泛传播，震慑农资市场。同时激励农业执法员增强农资打假整治的信心和决心。

强化资金支持，解决打假后顾之优

每年安排农资打假整治经费220万元，根据各地农资打假案件数量下发。用于开展农资市场巡查检查、执法人员培训、放心农资下乡进村宣传等农资打假整治工作。省农业农村厅每年都组织集中销毁各地农资打假整治中收缴的假劣农药兽药，年销毁60多吨，解决了各地农资打假整治收缴的假劣农药兽药等危化品无处销毁的难点问题和后顾之优，增强农资打假整治工作积极性和主动性。（贵州省农业农村厅）