重庆市政协委员刘玉梅：加大社区食堂政策扶持

“目前，各地积极探索各具特色的社区食堂模式，初步形成了政府主导、社会参与、全民关怀的老龄事业发展格局。但社区食堂要在村(社区)长期生存，真正充分发挥其有益的公益性作用，还需运营方与政府、村(社区)等多方持续探索。”正在举行的重庆两会上，重庆市政协委员、潼南区政府副区长、农工党潼南区委会主委刘玉梅建议，加大政策扶持力度，集合社会力量，引入第三方正规餐饮企业，让社区食堂在市场与公益间找到平衡。

据第七次全国人口普查结果显示，我国60岁及以上人口占比超过18%。重庆常住人口中，65岁及以上人口占比超过17%。积极应对人口老龄化，探索建立完善的养老服务体系，是一项改善社会民生，提升我国老年群体生活质量，推进健康中国建设的重要举措。

刘玉梅以潼南区为例，该区68.8万常住人口中60岁以上人口达17.7万人，占总人口的25.7%，占比远高于全国和重庆平均水平，人口老龄化程度相对较重，而公办养老服务机构投入有限，老年人特别是高龄和生活不能自理等老年群体，自己买菜做饭是一大难题，就餐配餐送餐服务需求大。

为此，刘玉梅建议，政府部门加大政策扶持力度，给予较为宽松的政策，如发放运营补贴、减免租金、免费提供运营空间等，并加强顶层设计，根据城市发展情况规划布局助老食堂及相关产业链，对老年人等一些特殊群体制定用餐补贴政策、助企纾困政策等，让社区食堂在市场与公益间找到平衡点。

对于社区食堂运营的资金来源，刘玉梅建议成立专项基金，集合社会力量，鼓励爱心企业、爱心人士、慈善机构、社区居民等捐款、捐物，或提供自愿服务，公益捐助出力，所获得的资金全都纳入专项基金，提高养老服务供给水平。

“村(社区)食堂虽然规模小，经营门道可不小。”刘玉梅还建议，引入第三方正规餐饮企业，让更专业、更正规的市场化运营力量发挥规模效应，集中采购、提质降价，控制成本、提升效率，确保食品安全。让专业的人干专业的事，科学稳妥地把社区食堂办好。(杨梦逸)