北京延庆区多举措推进城市精细化管理水平

中国食品安全报讯（李想 孙德明）按照延庆区委、区政府关于“街乡吹哨、部门报到”工作相关部署，该区市场监管局深入贯彻落实《延庆区关于党建引领街乡管理体制机制创新实现“街乡吹哨、部门报到”的任务分工方案》（京延办发〔2018〕11 号）和《北京市延庆区“街乡吹哨、部门报到”工作办法（试行）》等相关文件精神，进一步强化党建引领作用，全面整合内部资源、优化执法力量配置、强化与属地协作配合，规范开展“街乡吹哨、部门报到”工作，在城市精细化管理中充分发挥积极作用。

机制顺畅，响应及时。机构改革后，区市场监管局及时制定《关于“街乡吹哨，部门报到”工作的实施方案》，建立“街乡吹哨，部门报到”工作机制，积极推动工作规范开展。区局建立党组书记、局长任组长的“吹哨报到”工作机制，实现高位的统筹调度；各副职领导担任副组长，负责各分管领域的工单办理的统筹推进；综合执法大队、局机关各组成部门以及各市场监管所为成员单位。市场一科为此项工作的牵头科室，负责哨源接收、确认和分派、监督报到、组织疑难哨源会商等；综合执法大队负责处理重大、疑难哨源信息的处理；各业务科室负责重点哨单的处理和对属地市场监管所进行指导；各市场监管所负责“街乡吹哨，部门报到”工作的具体落实。

分工明确，有哨必接。根据“吹哨报到”工作的实际需要，区市场监管局建立局、所两级“接哨”工作机制，市场一科负责“疑难哨”和“重点哨”的“接哨”工作；各市场监管所负责各乡镇街道吹的“普通哨”的“接哨”工作。普通哨由科、所干部报到，疑难哨、重点哨由业务科长、市场监管所长报到，升级哨由主管副职领导报到。坚持“有哨必接、接哨必到”原则，做好“接哨报到”工作。涉及街乡“哨责不符”的情况，也要“先报到、再定责、再退出”。

职责清晰，接哨必办。为了及时、准确、高效响应街乡吹哨，区局梳理内部各业务部门职责，建立了“哨源信息——主责部门——适用法律法规——处理建议”工作模型，实现从派单到办单的双精准。另外，该局依托“市场监管大讲堂”“科长讲业务”等形式，持续组织开展综合业务培训，全面提升执法人员业务能力，促进办单能力水平的提升，做到“接哨必办、接哨能办、接哨会办”。

自“吹哨报到”系统上线以来，各乡镇街道通过系统吹哨共计78单，其中：普通哨34单、疑难哨2单、重点哨42单。这些哨单现已全部办结，报到率100%、满意率98.72%、解决率94.87%。

接诉即办，提质增效。《北京市接诉即办工作条例》实施以来，区局党组高位统筹，构建“党组重视，领导带头，全员参与”的工作体系，建立“九项制度 两个穷尽”工作机制。通过不断健全工作制度，完善工作流程，强化责任落实，2022年以来，区局共接收12345热线工单705件，响应率100%，解决率、满意率96.8%，在全市2022年第二季度各区行业成绩排名第一，全区委办局接诉即办综合成绩排名靠前，同时连续两年荣获北京市接诉即办工作先进集体。

主动治理，未诉先办。建立工单大数据库，全面梳理分析研判，形成月报指导专项整治，开展餐饮、食品、价格监管等重点区域专项整治110余次，行政约谈涉诉企业130家，行政检查2万件，查办案件1434件，罚没款123万元。充分利用3.15、质量月等重要时间节点，组织开展线上线下消费教育活动230余次，发放宣传材料2万份，有效优化区域消费环境，规范市场经营秩序，上半年共挽回消费者经济损失152万元，12345热线工单数量较去年同期下降29%。

下一步，延庆区市场监管局将继续强化党建引领，立足市场监管职责，积极主动担当作为，配合属地街乡镇加快推进社会治理体系和治理能力提升，进一步推进城市精细化管理水平，增进民生福祉，以和谐稳定的市场秩序为党的二十大献礼。