首创产品质量安全“三分”数字监管新模式 浙江嘉兴为全国提供经验

中国食品安全网讯 （记者 戴正聪） 7月28日，全国市场监管系统创新产品安全监管机制工作交流会在浙江嘉兴召开。记者在会上获悉，嘉兴作为浙江省产品质量安全监管工作的试点，在省内率先探索实践产品质量安全分级分类分色数字监管新模式，为全省乃至全国各地产品质量安全监管工作积累了可以复制推广的经验。

全国市场监管系统创新产品安全监管机制工作交流会在嘉兴召开

会上，嘉兴市政协副主席孙建华代表嘉兴市人民政府对与会代表表示欢迎，并介绍了嘉兴城市发展和产品质量监管成果。随后，浙江省市场监管局副局长王状武系统地介绍了全省产品质量安全智慧监管工作的开展情况，嘉兴等三地围绕各自试点工作情况开展情况以及取得的成效作交流发言。上海、安徽、福建、四川、山东、广东、陕西等省市围绕产品质量安全监管与智慧监管体系建设展开了深入的交流。

国家市场监管总局质量监督司司长刘敏充分肯定了浙江在产品质量安全智慧监管、机制创新和平台建设方面取得的成效。将此次会议定在浙江嘉兴召开，为的是把嘉兴乃至浙江省试点工作的成果更好地展示交流，更好地推动全国产品安全监管机制工作的创新与发展。刘敏强调，创新产品质量安全监管机制是是落实党中央、国务院决策部署，应对我国超大规模市场变化，守牢质量安全底线，破解当前监管资源和监管对象不匹配矛盾的必然要求。各地要高度重视智慧监管方式创新应用，充分依靠智能监管系统和大数据手段，归集应用数据、研判风险、自动预警、辅助决策，用数据服务、用数据治理、用数据创新，真正实现产品质量监管在监管方式、监管手段、监管成效上的变革。  

记者在会上获悉，为有效解决监管对象量大面广、各区域块状产业质量水平参差不齐等难题，嘉兴作为浙江省试点，通过打造产品质量分级分类监管系统，将产品分为高、中、低风险，企业分为风险、非风险类，并依据风险企业占比赋予区域红、橙、黄、绿四种颜色，实现基于风险的精准管控和智能闭环。制定《产品质量安全分类分级分色管理规范》《产品质量安全“一图一码一指数”管理规范》两项地方标准规范，将全市249种产品纳入系统中，实施差异化监管。按照严格的测算标准，将嘉兴市域企业分为风险企业311家、非风险企业7585家；通过区域评估划分红色区域4个、橙色区域2个、黄色区域8个、绿色区域59个。经过对嘉兴全市5万余家生产企业主体开展调查摸底后，录入重点工业产品企业7896家，自动采集整合监督抽查、日常检查、投诉举报、行政处罚、合格评定等行政监管信息3000余条，在此基础上，进一步推进端口对接，为综合执法、合格评定、计量部门开通查询反馈端口，促进协同监管。通过构建“驾驶舱”，推动“整体智治”。该“驾驶舱”分为产品抽查情况、区域分布情况、计划执行情况、不合格发现率排名等8个板块，集中展示监管数据运营中心归集处理结果，提供更直观、更智能的场景体验。目前，嘉兴重点监管企业总数减少16.47%，产品质量监督抽查批次较实施前减少18.40%，监督抽查经费同比下降3.92%，对不合格企业强化监管抽查覆盖率提升5%。

嘉兴市市场监管局有关负责人表示，将以此次全国现场会为契机，进一步加强产品质量安全监管工作的探索和引领，推动产品质量监管资源高效集成、效率跃进提升、模式常抓常新。