浙江嘉善：全省率先推广“食安阳光贷” 强化食安数字成果乘数效应

中国国食品安全网讯 （王鑫 记者 戴正聪） 以数字作担保，以积分作参考，以信用作抵押，依托全省食品安全数字化建设“浙食链”成果，食品安全金融惠企政策“阳光贷”在浙江省嘉善县应运而生。

7月22日，嘉善县市场监管局联合县金融办、魏塘街道食安办，以及中国银行、工商银行、宁波银行、嘉善农商银行等四家金融机构，举办嘉善县食品安全数字化应用平台推广会暨阳光贷分级授信推介活动。活动旨在巩固深化食品安全数字化建设成果，强化食安数字赋能、信用赋能和金融赋能，构建政企银三方合作共赢的食安共治新格局。

政银企三方携手 全省率先推广“阳光贷”

活动中，嘉善县市场监督管理局局长王永根分别与四家银行负责人签订《食安数字战略合作协议》；中国银行、嘉善农商银行作为代表，分别为浙江一里谷农业科技有限公司、嘉善东方大厦（食品商超）两家食品企业授信1200万元和2800万元。

近年来，嘉善县紧紧围绕浙江省十大民生实事项目的具体要求，加快推进“阳光工厂”建设。然而，在食品安全整体智治和保障水平不断提升的同时，食品生产企业却面临着产业转型升级、资金链短缺、融资难融资贵等诸多难题。对此，在助力民营经济发展的同时，县市场监管局一直在寻求将数字化监管与金融服务有效结合的方式，“阳光贷”应运而生。

据悉，“阳光贷”实行分级授信，结合“浙食链”、“阳光工厂”等智慧监管各类数据，让信用贷款更加智能化。“食品企业在完成质控全程数字化改造的基础上，由物联感知设备对企业生产数据进行实时抓取和汇总，结合日常巡检、监督抽检等情况对企业进行自动化积分，并将数字积分与融资服务挂钩，确保积分较高的优秀企业能享受到优惠的信贷政策，以此鼓励企业加强质控管理，有效落实企业主体责任，帮助食品企业解决融资难题。同时，也能进一步引导企业规范生产、诚信经营、健康发展。”县市场监督管理局副局长韩融表示。

作为首批获得“阳光贷”授信的企业之一，浙江一里谷农业科技有限公司供应链中心总经理王建表示，他们公司是国内领先的农业互联网+ O2O安全农产品平台，拥有20万平方米的生态农业体验园。近年来，公司加快“阳光工厂”建设，打造群众放心生产车间，实现食品安全精密智控，构筑起一条从农田到餐桌全程透明溯源的农业产业链。

政银合作、金融助企，数字政府与数字金融将互相赋能。“此次，我们作为‘阳光贷’的合作银行之一深感荣幸，对此，我们前期深入走访食品生产、流通等相关企业，了解企业信贷需求，做好调研摸底。”嘉善农商银行公司金融部副总经理徐勇达表示，他们银行针对“阳光贷”惠企政策，出台了两款信贷产品，对于“阳光积分”更高的企业，银行实行优惠利率，快速放贷，绿色通道，“通过这种方式，引导企业进一步规范生产流程，保障食品安全。”

作为此次“阳光贷”推广活动的第一站，魏塘街道一直重视食品安全的软、硬件提升，将人工智能、物联网等技术系统应用于食品安全治理，通过“AI抓取+人脸识别”技术，实现违法违规行为智能抓拍，促进日常监管从传统的“人海战术”向新型的“智慧战术”转变，大力提升了学校食堂、养老机构、网络餐饮单位、食品生产企业等重点领域食品安全智能化管理水平。

截至目前，魏塘街道已完成251家网络餐饮单位人工智能监控安装，11家食品生产企业“阳光工厂”建设，学校、养老机构、农村家宴中心已基本实现智能化监管全覆盖。下一步，“阳光贷”推广活动还将走进西塘、姚庄、开发区等地，实现全县各镇（街道）的全覆盖。

深化数字智治 加快构建食安治理新体系

从“阳光厨房”到“阳光工厂”再到“阳光积分”、“阳光贷”，在食品安全智治的道路上嘉善县一直在不断前进。

今年以来，嘉善县以实现食品安全治理现代化为目标，按照“整体智治、唯实唯先”的理念，探索以数字赋能的方式打造食品安全数字化平台，高质量建设“阳光工厂”“智慧市场”“阳光餐饮”等阳光系列工程，加强信息数据共享，加快构建风险闭环管控机制，推动食品安全数字化协同治理，持续提升食品安全治理数字化水平，为全省食安数字建设提供“嘉善样板”。

围绕食品安全“一件事”数字化改革，嘉善县依托“浙食链”大平台，“前端对接农经、中端数字监管、后端产业赋能”，实现“工厂、农场、菜场、商超和餐饮”等5个环节全覆盖，完善企业管理、隐患排查、举报投诉、食安网格、金融保险、放心消费、特色培育、人员培训、信息通报、数据统计等10大功能，实现食品安全从田间到餐桌全链条监管“一件事”数字化集成治理。

“强化数字化建设，主要实现了三个惠及。”韩融表示，一是惠及基层，通过“数据多跑路、基层少跑腿”，提升基层监管实效；二是惠及消费者，通过开展“浙食链”扫码赋码、检测报告上链和强化信息成串度等，赋能消费端，保障消费知情权，提升群众食品安全获得感；三是惠及企业，通过建立“现场报警、主体提醒、第三方督查”的“三道防线”，把风险隐患闭环处置挺在监管执法之前，强化企业主体责任落实，有效降低风险危害。

随着食安数字化建设的深入推进，该县在全省范围内，率先开展企业CCP关键控制点数字化改造，目前西塘已完成3家单位的CCP改造和数据上链工作，成为全省第一批CCP上链单位。通过原料快检上链、食品添加剂计量上链、CCP设备关键参数上链、环境消毒监测数据上链等，将CCP各项参数实时上传，实现CCP在线监控和偏差预警。

不仅如此，该县还提出高质量实现了“阳光工厂”、县城区网络餐饮、智慧菜场“三个全覆盖”目标。目前，全县93家食品生产企业已全部完成“阳光工厂”改造工作，县城区近1000家网络餐饮完成“阳光厨房”建设，完成数占全嘉兴市总数的四分之一，5家农贸市场顺利通过“五化”市场创建等。

下一步，嘉善县市场监管局将按照省市场监管局食安数字建设工作有关要求，扎实推进县域食品安全“一件事”数字化改革工作，加强食品安全监管，守护百姓“舌尖上的安全”，为高质量发展建设共同富裕示范区做出贡献。