“食安封签”也需要统一标准和规范

“食安封签”的主要功能是为外卖餐食“落锁”、厘清各方责任、减少食品安全风险、维护消费者权益。而要实现这些功能，封签的黏性即牢固度至为关键。根据媒体调查，一些地方的“食安封签”存在着材质多样、规格不一、使用不规范、容易被替换、牢固度低甚至流于形式等问题。

“食安封签”出现上述问题，固然有商家的参与意识、自律意识以及消费者的监督意识弱等原因，但相关标准和规范不完善不统一也是重要原因。目前，各地多以倡导使用的方式推行“食安封签”，只有浙江等少数地方对封签的规格、材质等参数作出具体要求，其他地方的要求则比较模糊、宽松。比如，规定外卖封口样式只需达到“开启后无法复原”的目的，那么一次性封签、自粘性外包装袋、安全卡、订书钉、密封胶带等方式均可采用。诚然，这给了商家很大的选择、操作空间，但也在一定程度上牺牲了“食安封签”的统一性、规范性、强制性。

“食安封签”制度是食品安全制度的一部分，在外卖餐食安全保障环节将发挥越来越重要的作用。依标准经营和监督是食品安全制度的基本逻辑，在食品生产经营的各个环节，都应该有对应的标准。循此逻辑，“食安封签”也需要强制性国标。

在“食安封签”的标准制定方面，浙江省已经进行了积极探索，积累了有益经验。《浙江省电子商务条例》规定了外卖餐饮商家强制使用“食安封签”的责任，浙江省市场监管局发布的《餐饮外卖封签规范使用指引》则对外卖封签的定义、功能、材质、标识等提出了明确要求，并对外卖封签的具体位置示例说明。此外，还规定订书钉、透明胶等简易封口不能作为外卖封签。

笔者认为，有必要吸收浙江等地的经验，并广泛征集外卖餐饮商家、外卖小哥、消费者以及社会各界相关人士的意见，给“食安封签”制定具有科学性、实用性、前瞻性的强制性国家标准，统一明确封签的材质、规格、质量要求、使用方式以及破损标准等，划出封签使用的红线，拉出封签使用的“正面清单”和“负面清单”。有了统一标准，“食安封签”制度就有了更强的约束性和可操作性，封签使用和监管将更加规范，封签的“落锁”功能将更好地实现。（李英锋）