湖南邵阳：聚力打造“中国油茶产业第一大县”

眼下，湖南省邵阳县蔡桥乡水口村漫山的优质油茶林青翠欲滴。近日，4名县科技特派员来到该村开展科技培训服务活动，现场为32名村民传授油茶肥水管理、定干定型修剪与林间套种技术，助力油茶产业发展。

近年来，邵阳县把油茶传统特色优势产业作为富民强县的主导产业、促进乡村振兴的支柱产业来抓，取得显著成效。目前，邵阳县争创了“中国茶油之都”等13个国家级品牌，油茶林总面积发展到72.8万亩，实现产业年产值29.4亿元，走出了一条地域特色鲜明、业态类型丰富、利益联结紧密的产业振兴之路，为推动乡村振兴注入“活水”。

邵阳县油茶领导小组有关负责人介绍，多年来，邵阳县把油茶产业作为富民强县的第一产业来定位、作为全县农业优势特色产业的领军产业来扶持，出台了特优油茶发展全产业链扶持政策，成立由县委书记任政委、县长任组长、县“四大家”分管领导具体抓的油茶产业发展领导小组和县政府直属正科级机构油茶产业服务中心，建立党委、政府一把手负总责、抓全盘的油茶发展机制，与乡村振兴同规划、同部署。

同时，邵阳县将油茶产业发展纳入绩效考核范围，开展乡镇场油茶生产和县直机关单位油茶生产联建年度考评，建立油茶生产重点监管机制，确定乡镇场为油茶生产重点监管单位，由县委、县政府主要领导对连续两年被列为油茶生产重点监管单位的乡镇场党委书记、乡镇场长进行诫勉谈话，从制度保障压实联点创建单位责任制，自上而下凝聚了油茶发展共识，全县油茶发展活力迸发。

为聚力打造“中国油茶产业第一大县”，力促特优油茶产业实现深度融合发展，邵阳县委、县政府按照“基地提质、链条补齐、品牌做强”的发展思路，加快推进油茶产业转型升级，实现一二三产融合发展。县里整合资金投入，建立财政、银行、企业、合作组织、农户五位一体投入机制，对新造油茶林和油茶低产林更新改造、抚育改造、品种改造政策性奖补标准提档升级，先后累计新造油茶27.6万亩、实施油茶低改15.4万亩。同时，该县提前布局建强加工体系，新引进湖南省东方油茶全产业链服务有限公司，投资建设“中国油茶科创谷”首个油茶鲜果加工与交易物流示范基地，出台了邵阳茶油团体标准，全面提升了邵阳茶油精深加工产能和品牌价值。

“务工有收入，基地有分红，油茶产业有搞头。”1月18日，邵阳县蔡桥乡村民尹有生高兴地从邵阳县怡悦油茶专业合作社负责人周根生手里领取全年油茶分红3600元。据了解，怡悦油茶专业合作社现有入社人员7167人，共完成油茶造林1.2万亩，通过“合作社＋基地＋农户”的发展模式，与村民签订劳务用工合同，解决了1200多人的就近就业问题，每年发放用工工资400多万元，帮助当地群众年均增收3300元以上。

为拓宽农民增收渠道，邵阳县委、县政府成立了邵阳县油茶产业协会和邵阳油茶产业研究发展促进中心，着力引导企业、合作社和种植大户与农户建立契约型、分红型、股权型等合作方式，把利益分配重点向产业链上游倾斜，切实解决油茶种植农户的急难愁盼问题，为乡村振兴工作添砖加瓦。目前，邵阳县通过林地流转、创新增收模式，先后带动9.6万农户31.2万人，人均油茶收入9000余元。（李朝民）