清远市迅速行动积极向餐饮浪费宣战

“文明用餐、俭以养德”“节约惜福”“光盘行动”……近日,记者走进清远市区的多间餐厅酒店,看到餐桌上都摆放着提倡健康生活、文明用餐的公益广告。有餐饮商家表示,目前已提供免费的环保打包服务,工作人员会主动提醒顾客将剩余的饭菜打包带走。倡导节约粮食,拒绝餐饮浪费已经成为一股潮流,一个趋势,在全国各地纷纷出台通知,做出部署的情况下,清远也迅速行动起来,积极向餐饮浪费宣战。从效果上来看,应该是令人满意的,就以餐饮企业为例,现在清远市民走进各大饭店酒楼,不但墙壁上会张贴有各种宣传标语、提示语,而且很多饭店酒楼都推出了小份菜,顾客在点菜的时候,服务员也会进行积极的引导,避免浪费。

在任何时候,浪费都不是一件好事,所以倡导节约粮食,拒绝餐饮浪费,绝不应该成为一时一地的行动,而更应该成为一种常态化的要求,如果能够让这种意识内化为每一个公民的自觉性行为,那才是我们最愿意看到的,也是现阶段我们的重要任务目标之一。这也就意味着,为了实现这样的目标,我们必须多管齐下,采取更多的有效措施来予以引导和推动。

习近平总书记在谈到这个问题时指出,“要加强立法,强化监管,采取有效措施,建立长效机制,坚决制止餐饮浪费行为”。而建立长效机制的重要手段之一,就是把倡导节约粮食,反对餐饮浪费纳入立法,以法治的力量来反对浪费,引导节约。即将出台的《清远市文明行为促进条例》将在倡导健康绿色文明行为、行业文明保障、未成年人教育养成等层面,多维度支持餐饮文明,在全社会倡导“厉行节约,反对浪费”的社会风尚。

实际上,在新一轮全国性的倡导节约粮食,反对餐饮浪费来临之前,《清远市文明行为促进条例(草案)》在修改过程中已经包括了很多反对餐饮浪费,倡导节约粮食的内容。比如在倡导健康绿色文明行为方面,第八条第二款提出,聚餐时适量点餐,使用公筷公勺或者双筷双勺,践行分餐制,不剩菜、不剩饭或者剩餐打包。针对中小学生群体是餐饮食物浪费的“重灾区”,《条例(草案修改稿)》第十三条第三款提出,加强法治厉行节约、反对浪费的宣传教育,增强节约意识；通过加强反对浪费的宣传教育,培养节俭意识,进一步完善教育养成措施。

而既然要通过立法来遏制和反对餐饮浪费,那么就势必会在《条例》现行规定的基础之上,增加更多的条款和内容,让规定具有更强的现实针对性以及可操作性。通过立法的方式来遏制浪费,倡导节约,一方面可以让餐饮企业和公众明白,拒绝餐饮浪费,已经不仅仅只是一种文明与道德上的要求,而且也是一种法律上的规范,法律具有强制性,如果违反了法律相关规定,可能会面临追责和处罚；另一方面,以立法的方式来遏制餐饮浪费,有利于形成长效机制,避免现在的各种倡导、要求,成为一时一地的现象,等这股风潮过去,餐饮浪费又卷土重来。

所以说,以立法来倡导节约,反对浪费是值得肯定的。现在我们需要注意的一个问题,那就是立法的过程中,既要让法律法规具有现实可操作性,但又要注意尺度,把握分寸,避免法规无法落实执行而最终成为空文。举个例子说,通过立法规定餐饮企业向消费者免费提供打包用的材料、餐具是可行的,但是如果通过立法规定一桌客人点多少个菜,超过了标准要处罚等等,则就有些过犹不及,也难以落实。这就要求我们,在立法过程中,一则要多听取法律界专业人士,餐饮界人士的意见和建议,二则,要充分尊重民意,倾听市民百姓的呼声,尽最大限度让法律法规具有现实可操作性。（李彦文）