湖北秭归：山地农业铺就致富路 昔日国贫县十年焕新颜

中国食品安全网讯（邱良晶）湖北省秭归县是著名的“中国脐橙之乡”。2018年，跻身“全国柑橘产业30强县”；2019年，正式退出国家级贫困县序列；2020年，获批首批国家数字乡村试点县，秭归脐橙以县域口径计算线上交易量问鼎全国第一；2021年入列第三批全国农村创业创新典型县、入选全国第三批农村集体产权制度改革试点典型……透过一个个“高光时刻”，湖北省秭归县农业农村蓬勃发展的局面跃然纸上。

党的十八大以来，秭归县委、县政府锚定农业高质量发展目标，围绕“守底线、育特色、促增收”，突出抓好产业振兴，千方百计促进农业稳定生产、农民持续增收。

十年踔厉奋发，十年沧桑巨变。曾经的国家级贫困县，如今正蜕变为乡村振兴路上的一匹“黑马”。全县农林牧渔业总产值由2012年的29.77亿元跃升到2021年的65.57亿元，增幅达220.26%,2022年预计实现72亿元；2021年，秭归城镇常住居民人均可支配收入达32620元，比2012年增长1.25倍，年均增长9.41%；秭归农村常住居民人均可支配收入达13495元，比2012年增长1.87倍，年均增长12.44%。秭归人民“生态美、产业旺、百姓富”的梦想照进现实。

“秭归担当”：“菜篮子”“米袋子”“果盘子”货丰价稳

8月底，2021—2022产季的秭归脐橙以整体价格同比大幅上涨态势顺利收官。监测数据显示，截至8月15日，新华·宜昌秭归脐橙产地收购价格指数报1554.12点，同比上涨130.14%；新华·宜昌秭归脐橙电商价格指数报1320.21点，同比上涨20.68%；新华（中国）脐橙销地批发价格指数报1315.54点，同比上涨90.56%。

作为首个被国家有关部门命名的“中国脐橙之乡”，秭归县脐橙种植面积已达40万亩，产量80万吨，年综合产值超100亿元。脐橙产业高速发展是秭归十年来全力抓好粮食生产和重要农产品供给，端稳端牢“百姓饭碗”的一个缩影。

“八山半水一分半田”，秭归县山地丘陵面积占比高达70%，土地资源贫瘠而宝贵。十年来，全县上下坚决扛牢粮食安全和重要农产品供给政治责任，深入挖掘现有土地潜力，致力于让有限的土地资源发挥更大综合效益。

发展高效经济林，生态治理和产业发展“两不误”。秭归县结合人多地少、山高坡陡、垂直海拔差异大的县情，大力发展以脐橙、茶叶、核桃、板栗等为主的生态经济林，全县发展生态经济林面积达100万亩，使得海拔700米以下实现了林果叶全覆盖，实现生态治理和发展特色产业的有机结合。同时，大力开展耕地撂荒和耕地“非粮化”治理工作，持续推进高标准农田建设、山垅田复耕改造，开展受污染耕地集中整治，积极开展耕地质量保护工程，截至目前，累计建成高标准农田10.14万亩。

调整产业结构，尽寸土其用。十年来，秭归县念好“山字经”，合理利用土地资源，优化调整产业结构，形成“低山柑橘、半高山茶叶核桃小水果中药材、高山蔬菜烟叶”特色产业布局模式。其中，柑橘产业综合产值达100亿元，全产业链初具雏形；低中山优质高效茶叶迅速发展，带动了11万多人脱贫致富；小水果和中药材发展迅猛，涌现了小水果市场主体120余家，中药材市场主体40余家。

育规模拓链条，提高经济效益。十年来，秭归县通过培育多元化农村产业融合主体、搭建农村产业融合公共服务平台、建立多形式利益联结机制等方式，纵向延伸农业全产业链，横向深化农业与工业、服务业融合。截至目前，全县成立农民专业合作社805家、家庭农场约902家，培育市级以上农业龙头企业25家，实现柑橘“从皮到渣，从花到果”的“零废弃综合利用”；先后建成县级电商公共服务中心、电商物流中心等公共服务平台，实现村级电商服务站和物流体系建设的全覆盖；连续4年入选“中国县域旅游综合竞争力百强县市”。

十年磨一剑，特色产业激活了秭归县乡村经济，重要农产品稳产保供工作卓有成效。2021年，全县脐橙种植面积达40万亩，总产量达80万吨，全县农产品加工总产值达27.3亿元。全县90%的乡镇、80%以上的行政村、70%以上的人口从事脐橙相关产业，涌现出邓家坡、王家桥、彭家坡等4个柑橘亿元村。“村居生态小洋楼、城购商住楼、出行小轿车”已成为秭归农村农民新生活方式。

“秭归追求”：“生态农业+品牌农业”奔向“绿富美”

作为国家重点生态功能区和三峡库区重要生态安全屏障，秭归坚持走深走实产业生态化、生态产业化“两化路”，先后实施了退耕还林、长江防护林、天然林保护等林业重点生态工程，大力发展生态农业、品牌农业，努力实现生态效益和经济效益“双丰收”。

一颗橙子、一杯丝绵茶、一篮高山菜、一味柴胡……随着特色产业的发展壮大，一个个大山里的“生态宝贝”大家耳熟能详，田野“绿富美”的“秭归气质”更浓。2021年，秭归县被生态环境部认定为国家生态文明建设示范区，被中国气象局授予“中国天然氧吧”称号。

面源污染治理有效。秭归县近年来启动农村面源污染防治项目，畜禽粪污综合利用率达到86.89%，深入实施化肥农药减量增效行动，大力推广有机肥替代化肥、水肥一体化、山区“果-沼-畜”模式，建立绿色防控核心示范区1万亩，农药包装废弃物回收无害处理率达75%，实现化肥农药使用量零增长，成功创建全国首批有机肥替代化肥项目示范县，入选全国农作物病虫害“绿色防控示范县”。

品牌战略深入实施。秭归县围绕“奋力把秭归脐橙打造成世界级地标品牌、世界级文化载体”的目标，发布系列行业标准，开展秭归脐橙规范包装标识专项治理，加快构建“区域公用品牌+企业产品品牌”母子品牌体系。截至2021年底，秭归县已注册311个柑橘商标，茶叶商标27个，创建了秭归脐橙、九畹丝绵茶等5个区域农产品公用品牌，秭归脐橙、屈姑食品、九畹丝绵茶荣获中国驰名商标。2018年以来，秭归脐橙连续四年获评中国果品流通协会公布的中国最受欢迎的柑橘区域公用品牌10强，2021秭归脐橙区域公用品牌价值达31.36亿元。

食品安全体系基本形成。秭归县大力开展省级农产品质量安全县创建，围绕柑橘、茶叶等特色产业，建立相应地方标准；严格执行农药兽药、饲料添加剂等农业投入品生产和使用规定，基本建成“绿色生产基地+生产质量标准+品牌商标+二维码信息标识+市场执法监管”的可追溯质量风险防控格局。全县巩固建成了15.3万亩绿色食品原料基地，“两品一标”认定产品达到54个；2021年农产品合格率达到99%以上。

“秭归智慧”：借“智”书写“农”墨重彩新画卷

一辆辆“山地小火车”穿梭在柑橘林间；果农指尖在手机屏上轻轻一点，就能给果树浇水、施肥；拍照上传小程序，就能立马诊断病虫害……眼下，在秭归，科技与农业融合，正描绘着最时尚、最具创造力的乡村图景。

党的十八大以来，秭归县以数字赋能、科技强农、机械强农为抓手，全力向科技要空间、向机械要效益，农业生产正逐步告别“靠天吃饭”“肩挑背驮”的历史，传统农机升级到无人机，智慧果园加速建设，农业生产增添更多智慧色彩。

农业技术装备条件明显改善。十年来，秭归加快山区现代农业装备普及应用，因地制宜推广水肥一体、水肥调控等措施，全县测土配方技术覆盖率达91.6%，山地适用小型农业机械推广1万余套，新型运输轨道建成900多条，18万余米。集成物联网、病虫害绿色防控、全程机械化等技术，引进阿里巴巴建立数字农业基地，建设光电分选生产线8套，推进脐橙标准化生产。

农业技术水平不断提升。十年来，秭归县持续强化与华中农业大学、省市农科院等科研院所合作，成立邓秀新院士团队秭归工作站，倾力实施“种子芯片”工程，已成为国内首个实现“四季鲜橙”产区，实现脐橙“从花到果、从皮到渣”的零废弃综合利用。现如今，秭归储备柑橘品种126个，在国内同级产区处于领先地位，正在竭力打造国家级柑橘良种繁育中心。

数字农业发展初具雏形。十年来，秭归高度重视产业数字化发展，并借助首批国家数字乡村试点县契机，积极启动“三峡柑橘产业大脑”建设，发布秭归脐橙电商、产地收购和市场批发三支价格指数，逐步建立秭归脐橙全产业链的大数据管理服务平台。全县16个基地建设有小型气象站、墒情监测等系统，实现作物生长环境10要素实时监测，土壤4层分层温湿度智能感应，采集数据、图像同步传输。

依托信息化发展，秭归县催生电商企业2610家、网店8000余家，连续两次获评“国家电子商务进农村综合示范县”。2020年，秭归脐橙电商渠道销量以县域口径计算问鼎全国第一。今年1月，“秭归脐橙”再次入选国家邮政局“2021年快递服务现代农业金牌项目”。

路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。如今，秭归正在精品农业强县建设的新征程上加速奔跑，书写着农业现代化高质量发展的新答卷。