湖北兴山县：提质六大特色产业 推动农业强、农村美、农民富

因“县治兴起于群山之中”，昭君故里兴山县地处三峡库区、巴兴归革命老区。“八分半山一分田，半分水面、道路和家园”是其基本地貌，丰富的自然资源和绿色低碳的发展理念决定了全县独特的农情特点。

过去一年，省市县96支工作队，240名驻村干部投身乡村一线，实施乡村振兴衔接项目530个，推进“柑茶菜烟畜果”六大产业提质增效，脱贫人口人均纯收入达1.25万元。“十四五”时期，宜昌市兴山县坚持用工业化、信息化、城镇化思维，全面提升农业现代化水平，推动农业强、农村美、农民富，全省乡村振兴示范县创建迈出坚实步伐。

提升产业水平延链条

把产业振兴作为乡村振兴的根本之举，持续做好农业“产加销”文章。

“产”字上抓精品。大力发展“柑茶菜烟畜果”六大主导产业，深化与华中农业大学“产学研”合作，引进新品种，做大规模，提升品质。提质做优“春伦晚、夏夏橙、秋九月红、冬纽荷尔”四季柑橘产业，高标准打造香溪河流域5万亩精品柑橘产业示范带;开发白茶、绿茶、红茶系列产品，建成1个最美茶乡、5个茶旅融合体验园；培育高山绿色有机蔬菜，提升蔬菜品质和生产能力；种植优质烟叶6万担；统筹抓好核桃、小水果、中药材、中蜂等产业发展。

“加”字上强品牌。唱响“昭君”系列区域公用品牌，做大做强昭君白茶、昭君柑橘、昭君眉豆、昭君香米等精品系列。支持昭君生态、昭君故里酒业、四月青等本土龙头企业做大做强，引进农业龙头企业20家，新增省级农业龙头企业10家。大力发展生态养殖业，谋划推进清平种猪繁育基地，招引一批屠宰加工厂、肉制品加工厂、有机肥加工厂，构建“生态养殖—屠宰初加工—肉制品深加工—粪便有机肥”有机畜牧业循环产业链。

“销”字上拓渠道。健全县乡村物流配送体系，推进冷链仓储建设，实现快递进村全覆盖，助力农产品出村进城。用活直播带货、农超对接等方式，开展节会展销活动，不断提升兴山农产品影响力。强化与大型企业、商超及周边地区合作，拓宽农产品销售渠道。引导农户深入参与产业链、价值链，让兴山农产品优质、优价、畅销，让农民群众腰包鼓起来。

构建城乡融合新格局

实施“小县大城”战略，推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化。

建设交通枢纽中心。紧盯区域性交通物流集散中心目标，全面实施“539N”交通规划，加快构建水陆空三港联动立体交通网络。建成郑万高铁宜兴联络线，形成以兴山为中心贯通东西、连接南北的铁路网。推进十宜高速兴山段、兴山通用机场尽早开工建设。畅通大县城微循环。强化古夫、昭君、南阳互联互通，建成古夫公铁换乘站、昭君客运站，打造辐射城乡的快捷交通网。谋划实施黄粮、高桥、树崆坪、百果园绕集镇公路等及“四好农村路”建设，提高全域通行能力。

推动城乡融合发展。按照“以城聚人、以产兴城，城乡融合、联动发展”思路，集中要素投入，加快构建“大县城、四组团、中心村”城乡发展新格局。古昭南“大县城”进一步配套完善基础设施、丰富城市商业业态、提高精细管理水平，建设区域性现代商贸服务中心，推进人产城融合发展。榛子黄粮乡村振兴组团加快发展农产品加工、仓储物流、民宿旅游和农业产业示范园，提升旅居人口承载能力。高桥红色文旅组团推进集镇风貌改造，建设龙潭白茶基地，高标准打造大槽至贺家坪乡村振兴示范带。峡口旅游物流组团依托香溪河黄金水道，全面融入长江经济带，构建沿河工业物流旅游集散走廊，加快建设兴山水上迎客厅。水月寺运动休闲组团推进高岚国家级旅游度假区、云栖谷文旅康养建设，打造全国户外运动休闲特色小镇。各乡镇立足各自优势，大力建设一批集体经济强、村民产业富、村庄建设美的中心村。

提升城市功能品质。大力引导广大市民参与城市建设，改善基础设施，规划建设一批口袋公园、山体公园、步道公园，增加一批便民利民惠民设施。加快打造区域性智慧科创产业中心，建成全县大数据中心和智慧城市调度中心。实施“人才强县”战略，启动“引才聚人”工程，着力引进教育医疗、城乡规划、农业农村等各类人才。

推进乡村建设补短板

围绕改善群众生产生活条件，加强美丽乡村建设，把乡村建设得更加山清水秀、花果飘香、充满人气。

巩固脱贫成果。加强党对“三农”工作的全面领导，落实县乡村三级书记抓乡村振兴政治责任，实行县级领导包保乡镇、县直部门帮扶乡村、镇村具体组织落实的工作机制。严格落实“四不摘”要求，保持过渡期内“两不愁三保障”政策总体稳定。加强易返贫致贫对象动态监测和持续帮扶力度，健全农村低收入人口帮扶机制，严防规模性返贫。巩固提升安全饮水、安全住房、安置小区保障能力，抓好易地扶贫搬迁户后续扶持。

建设美丽乡村。以景区化理念实施美丽乡村建设，推动“农区变景区、田园变公园、农房变客房”，重点打造古夫镇深渡河村—龙池村—黄粮镇水磨溪村—界牌垭村—金家坝村，昭君镇昭君村—滩坪村—高桥乡大槽村—贺家坪村，水月寺镇高岚村—南对河村—马粮坪村等乡村振兴示范带。大力实施农村人居环境整治提升五年行动，持续推进农村垃圾处理和生活污水治理，垃圾处理率达100％，污水处理率达80％。

深化农村改革。鼓励青年回乡创业、新型职业农民留村兴业，培育一批新型农业经营主体。建立健全乡镇农技服务团队，选优配强“三农”人才队伍。严格落实林长制、河（库）长制，实行粮食安全党政同责，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。持续推进农田水利和高标准农田建设，夯实农业生产基础。扩大土地、林地、宅基地“三权分置”改革成果,盘活农村资源，培育农村集体经济年收入50万元、20万元、10万元梯队。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持之以恒推进农村移风易俗。

推进农文旅融合。以全域旅游为总抓手，推进山上康养度假与山下旅游观光融合共进，争创全国全域旅游示范区，牵引带动全面乡村振兴。在山下香溪河谷地区，以昭君文化为核心品牌，建设以高岚国家级旅游度假区、昭君村5A级景区、高铁小镇为龙头的沿河生态文化旅游观光目的地。在山上高海拔地区，立足垂直海拔气候，加快建设榛子黄粮乡村振兴示范区，打造四季休闲康养度假目的地。

强化公共服务惠民生

提升教育医疗水平。落实“双减”政策，深入实施“名师、名校、名牌”战略，推动学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育高端发展、职业教育多样发展、特殊教育特色发展，建设区域性现代教育中心。高质量推进县域医共体建设，大力发展中医药事业，培育一批重点临床专科品牌，打造城区15分钟、农村30分钟急救圈，建设区域性医疗康养中心。实行乡镇卫生院与村卫生室“一体化”管理，乡村医务人员“县招乡用、乡招村用”，逐步提高村医收入和养老保障政策。

健全社会保障体系。大力提升公共就业创业服务能力，促进重点群体充分就业，加强困难群体就业援助和托底保障，确保零就业家庭动态“清零”。聚焦农村低保、特困、“三留守”等特殊群体，完善服务体系和社会救助制度。健全城乡基本养老和基本医疗保险制度，实现全民参保。积极应对人口老龄化，全面落实“三孩”政策，提高优生优育服务水平，构建婴幼儿照护托育体系。大力发展养老服务产业，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

完善公共文化服务。打响昭君品牌，弘扬红色文化，抓好非物质文化遗产的保护和传承，保护性开发一批传统村落、民族村寨、传统建筑和革命遗址。推进城乡公共文化服务一体化建设，创新实施文化惠民工程，持续开展“送戏下乡”活动，努力争创全国文明城市。（曹宏伟）