江苏省市场监管局加强对连锁餐饮企业食品安全整治力度

今年以来，小龙坎火锅店、蜜雪冰城奶茶店、华莱士快餐店、杨国福麻辣烫店、奈雪的茶奶茶店等连锁餐饮企业频频曝出食品安全问题，引起社会关注。江苏省市场监管局高度重视，迅速部署、协调开展核查处置，全面排查食品安全隐患，坚持多点联动，不断强化连锁餐饮食品安全监管。

关注舆情 及时处置

依法严厉处罚小龙坎火锅南京玄武门店违法行为。3月15日，江苏媒体报道了小龙坎火锅南京某门店的食品安全问题。媒体曝光的小龙坎火锅门店《食品经营许可证》名称为南京厚品园餐饮服务有限公司，为小龙坎加盟店。检查人员到达现场后，责令门店立即停业整改，并在经营场所大门张贴停止营业告示。按照监督检查有关要求，对门店进行全面检查，现场检查发现切配刀具和砧板未标识区分、保洁柜未密闭、冷库食品未分类分区存放、未设置水果加工专用区域等问题，责令整改，并对违法行为立案。同时，省局部署对省内84家小龙坎火锅连锁门店进行全面排查，防止类似事件再发生。3月16日，省局对小龙坎火锅总部和南京区域相关负责人进行行政约谈。3月31日，小龙坎总部提交了整改报告，对涉事门店取消合作、永久性停业，并开设江苏门店线上食品安全监督管理渠道。4月25日，南京局玄武区局对涉事门店下达行政处罚决定书，罚没款合计161146元。

组织开展杨国福麻辣烫等连锁餐饮企业排查。针对连锁餐饮食品安全舆情，省局组织13个设区市局对省内杨国福麻辣烫、蜜雪冰城、华莱士、肯德基等连锁餐饮门店，开展食品安全隐患排查。从排查结果来看，大部分加盟门店食品安全总体情况良好，部分门店存在后厨环境差、索证索票不规范、厨房间垃圾桶未带盖、竹签未清洗、健康证未公示等问题。针对存在问题的连锁餐饮门店，属地市场监管部门均已要求责令整改，督促问题整改到位。

及时处置茶百道舆情事件。网上曝出茶百道连锁门店使用过期原料更换标签继续使用等问题，涉事门店为吴中区木渎美迪吉饮品店，位于苏州市吴中区木渎镇。经查，当事人存在使用超过规定使用期限的熟制“珍珠”进行奶茶制作和修改“冻冻”“蜜糖椰果”两款食品原料有效期标签的问题。苏州吴中区局当场责令该店停止经营，对该店的2台冰箱和收银机进行了查封。各地于10月1日至7日组织开展茶百道专项检查，共检查茶百道门店344家，立案7家，责令停业9家。

多措并举 强化监管

督促落实主体责任。餐饮服务经营者对食品安全责任认识不清、责任意识不强，是当前食品安全问题的重要症结之一。2019年，江苏省下发《关于督促食品生产经营者落实食品安全主体责任的指导意见》，制定餐饮食品安全主体责任清单，指导餐饮服务经营者自查自纠。今年，建立全省餐饮服务食品安全管理人员考核题库、学习资料库和培训考核平台，加大餐饮从业人员的培训和抽考力度。同时，积极推进《食品安全法实施条例》第七十五条处罚到人条款的执行，督促餐饮服务经营者落实食品安全主体责任。

开展网络餐饮服务第三方平台专项治理。7月，江苏省局在苏州召开网络食品交易第三方平台行政指导座谈会，宣贯网络食品安全相关法律法规，与平台签订食品安全承诺书，切实落实食品安全主体责任。下发《省市场监管局关于进一步加强网络食品交易平台食品安全监管的通知》，细化网络食品交易平台检查表，进一步规范网络食品交易行为，以平台为抓手，强化网络餐饮食品安全监管，切实提升餐饮服务食品安全状况。

深入推进“餐饮安全你我同查”。江苏省以网络餐饮服务第三方平台上订餐量大、频次高、排名靠前的入网餐饮服务提供者，以及新媒体上关注度高的“网红餐厅”和媒体曝光的餐饮连锁品牌为重点单位，联合媒体、社会各界人士共同检查，积极推进“餐饮安全你我同查”工作落实、落细。截至目前，全省共开展活动370期，检查餐饮服务经营者9157家，其中“网红餐厅”877家。媒体宣传报道402次，网络直播点击量482万次，起到了很好的震慑和宣传作用。

引入第三方风险评估。今年以来，江苏省引入第三方机构，对省内20家连锁餐饮企业总部开展食品安全风险评估。发挥第三方评估机构检查评估人员专业资质优势，坚持问题导向，排查食品安全关键环节和隐患点，提高问题发现率。以及时发现和有效处置为基础，加强对问题隐患的分析研判，加大对共性问题的整治力度，加大对违法违规行为的打击力度，着力解决当前影响经营环节食品安全的风险隐患。

强化问题处置能力。坚持做到四个“第一时间”：第一时间快速反应，加强舆情监测，及时启动应急预案，建立与有关媒体及纪检监察机关等部门的良好沟通协作机制；第一时间有效处置，有效控制食品安全风险，做好信息发布内容的审核把关，赢得事件处置的主动权；第一时间依规报告，按规定及时向地方政府和上级局报告，建立上下联动机制；第一时间消除影响，依法查处相关企业，积极回应社会关切，正确引导舆论，及时消除负面影响。（苏璇）