马鞍山市深入开展基层食安办规范化建设达标年活动

中国食品安全网讯（邢丹）2021年，马鞍山市深入开展基层食安办规范化建设达标年活动，进一步落实食品安全地方政府属地管理责任，建立健全食品安全监管“四员”报酬保障机制，有效提升基层食品安全治理能力，打通食品安全监管“最后一公里”。目前，全市50个乡镇（街道）均设有基层食安办，共有食品安全“四员”1196人。

注重基层治理，强化基层食安办规范化建设。为建立健全“上下统一、体系完整、规范有序、运行高效”的基层食品安全综合协调体系，今年5月，市食安办联合市财政局、市人社局、市市场监督管理局等四部门出台《马鞍山市乡镇（街道）食品安全委员会办公室规范化建设指导意见》，从组织建设、制度建设、硬件建设等三方面提出15项具体建设标准。为规范乡镇（街道）食安办工作资料台账，《乡镇（街道）食安办工作资料整理指南》同步印发。各乡镇（街道）按照《指导意见》和基层食安办“八有四化”工作要求，加强领导、狠抓落实，规范组织架构，完善食品安全工作和保障机制，将乡镇（街道）食安办打造成为基层食品安全工作的“前沿哨所”。基层食安办和“四员”队伍建设达标情况纳入年度食品安全评议考核工作。

注重能力提升，强化食品安全“四员”队伍建设。明确食品安全“四员”构成，提高“四员”队伍整体水平。食品安全管理员由乡镇（街道）食安办主任兼任，宣传员由专职乡镇（街道）宣传干事担任，行政村（居委会）协管员由村长（居委会主任）兼任，信息员由村（居）干事或卫生员担任。建立健全食品安全监管“四员”报酬保障机制，通过专项津贴、以奖代补等途径，给予行政村（居委会）协管员和信息员必要的补助或奖励，充分调动“四员”的积极性。加强“四员”规范化管理，强化“四员”培训和考核，督促“四员”认真履行“政策法规的宣传员、发现问题的信息员、安全知识的指导员、执法巡查的协管员、落实整改的督导员”等职责。“四员”业务培训每年不少于2次。

注重作用发挥，强化农村集体聚餐管理。为提高农村食品安全监管水平，有效防范农村集体聚餐安全风险，我市创新农村集体聚餐食品安全管理，试点打造“食安农家宴”智慧监管平台，实现农村集体聚餐在线备案、分级指导。该平台主要依托基层食安办，充分发挥食品安全“四员”在宣传政策法规、发现安全隐患、指导安全知识、协管执法巡查、落实整改督导等方面的作用，把监管的触角延伸到基层一线。通过智慧监管平台，实现农村家宴备案、指导等工作全程在线办理，简化备案指导流程、实现信息共通共享、提高基层工作效率，确保农村家宴、群体聚餐的备案和巡查制度落地见效，有效破解农村地区农家宴管理难题。

下一步，马鞍山市将结合全市食品安全季度考核工作，对全市50个乡镇（街道）食安办开展达标验收，巩固提升基层食安办规范化建设成果，进一步发挥基层食安办和“四员”队伍作用，全力打造基层食品安全治理共同体。