张集智代表：打造巩固拓展脱贫攻坚成果样板区

“今年的政府工作报告中提出，要大力抓好农业生产，促进乡村全面振兴。完善和强化农业支持政策，接续推进脱贫地区发展，促进农业丰收、农民增收。这为贵州三农发展明确了方向。”在十三届全国人大五次会议贵州代表团“云连线”集中采访活动上，全国人大代表，贵州省农业农村厅党组书记、厅长张集智说。

张集智介绍，国务院印发的《关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》赋予贵州“巩固拓展脱贫攻坚成果样板区”的战略定位，贵州将坚决扛牢这一重大政治责任，努力把贵州建设成为巩固拓展脱贫攻坚成果样板区，走具有贵州特色的乡村振兴之路。为扛牢巩固脱贫成果政治责任，挑起乡村全面振兴重担，张集智指出，贵州省农业农村系统将重点抓好五个方面的工作：

一是抓粮食生产，坚决把饭碗端牢。全面落实党政同责，全力保面积，全力抓投入，全力抓农业机械化，推动良种良技良地良机融合，采取“揭榜挂帅”方式，实行评先选优、职称评聘、职务晋升“三优先”，激发农技人员创业创新，把论文写在大地上。

二是抓产业发展，切实增加农民收入。巩固产业结构调整成果，进一步优化产业布局，统筹粮经作物种植结构，发展壮大茶叶、蔬菜、水果、中药材、牛羊等特色产业，打造一批集约化、标准化种植基地和优势产业带。围绕粮油生产和特色优势产业重点区域，配套建设仓储冷链保鲜、清洗烘干、分选分级设施，提升产地初加工水平。发挥自然风光、田园山水、民族风情等优势，发展乡村旅游、农村电商、特色手工业等第三产业。大力实施农产品质量品牌提升行动，健全优化全产业链标准体系，深入推进“贵州绿色农产品”整体品牌创建，集中打造一批“贵字号”区域公用品牌，扩大贵州农产品品牌影响力。支持企业更多运用市场化手段推进农业现代化，不断提高农产品商品化水平，推动农业提质增效。

三是抓脱贫成果巩固，确保不发生规模性返贫。贵州将聚焦“巩固拓展脱贫攻坚成果样板区”战略定位，严格落实“四个不摘”政策，持续巩固义务教育、基本医疗、住房和饮水安全“3＋1”保障成果。深化易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，扎实抓好脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户“三类人员”防返贫动态监测和帮扶，确保监测对象早发现、早干预、早帮扶，持续推动脱贫地区产业和就业发展。

四是抓乡村建设，持续改善农村人居环境。加强乡村规划，统筹城镇和村庄布局，坚决守住生态、基本农田保护、村庄建设控制“三条红线”，实施农村人居环境整治提升五年行动，推动水、电、路、讯等乡村基础设施建设。

五是抓乡村治理，确保农村稳定安宁。重点抓住“三个关键”，即：一村配好一套强有力的村级班子、打造一个主导产业、建立一套乡风文明治理规范，夯实乡村治理基础。不断建立健全自治法治德治相结合的乡村治理体系，加快构建多元化的纠纷解决机制。推进移风易俗，指导各地修订完善村规民约，加强红白理事会建设，着力整治农村滥办酒席、低俗婚闹、薄养厚葬、铺张浪费、封建迷信等陈规陋习。进一步推广应用积分制、清单制等经验做法，持续推介推广乡村治理创新模式和典型经验，探索形成乡村治理系列导则。（刘久锋）