蔡金钗委员：加快推动我国营养健康食品产业高质量发展

中国食品安全报讯 （记者李涛 郭敏）当前，在新时代中国特色社会主义建设和消费升级背景下，我国食品从基本的“保障供给”向“营养健康”转变，食品工业已进入以“营养与健康”为导向的深度转型期。全国政协委员、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗在接受本报记者采访时指出，推进营养健康食品产业创新发展，增强营养健康食品和服务供给能力，既是民生所需，也是实现“健康中国”国家战略、建设现代化经济体系的重要支撑。

全国政协委员、福建盼盼食品集团总裁蔡金钗

“盼盼食品，冬奥品质。”作为备受追捧的国民零食品牌，盼盼食品向来以“奥运品质”标榜。此次北京冬奥会，盼盼食品更是开创了亚洲食品企业赞助冬奥会的历史先河。

长期以来，蔡金钗委员一直致力于研究中国营养食品产业高质量发展方向。经过多年的行业经验与市场走访，他敏锐地察觉到行业的诸多问题，比如我国营养健康食品产业起步较晚、基础研究投入力度不足、企业创新能力较弱、产品同质化严重等。

“推动中国营养健康食品与世界接轨，完善健康声称管理体系迫在眉睫。”今年全国两会，蔡金钗委员提交了“关于加快推进我国营养健康食品产业高质量发展”的建议。他建议：

一是建设高水平产业创新中心，提升食品产业整体创新力和国际竞争力。在食品工业较为发达的地区打造国家级营养健康食品产业创新中心，发展一批具有国际领先水平的科学技术，形成若干创新型产业集群，助力食品产业提质增效、创新发展。

福建是我国食品工业强省。2020年福建省规模以上食品工业企业2402家，实现营业收入达6169.07亿元，稳居全国第五位。鉴于福建食品产业发展较为成熟、规模较大，建议依托福建食品产业优势，建设国家级营养健康食品产业创新中心，服务全国营养健康食品产业，继而推进食品产业从“营销上半场”转入“研发下半场”，提升营养健康食品产业的整体创新力和国际竞争力。

二是完善健康声称管理体系，推动我国营养健康食品与世界接轨。市场监管总局等部门在加大市场监管和完善产业政策法规的前提下，进一步深化功能性营养健康食品的界定，修订和完善健康功能评价方法和判定标准，明确功能定位和释义，在方便消费者选择营养健康食品方面起到重要意义。为此，他建议从完善管理制度入手，对产品的健康声称进行分级管理，对较低的健康声称采用备案制，节省注册审批资源，顺应消费市场需求，推动我国营养健康食品与世界接轨，引导行业健康发展。

三是加快药食同源市场化进程，打造具有中国特色的营养健康食品产业。作为功能性食品原料供应大国，我国在功能因子和功能食品资源的开发和利用上却不匹配。蔡金钗委员认为，在中医药和传统食疗养生日益受到关注的大背景下，一方面要大力推进社区营养健康知识的普及，大幅提升全民健康素养水平，加快推进中医药、地域特色食材与营养健康食品融合发展的基础研究，加快药食同源市场化进程，构建具有中国特色的营养健康食品产业，是推动中国特色营养健康食品走向世界舞台的有效途径；另一方面要加快推进营养立法工作，推动营养健康大数据平台建设，系统、全面记录国民健康状况和营养需求，让营养健康食品产业可以更加精准有效地进行产品研发和推广，实现科技引领下的精准智慧营养行动。