孙斌代表：加大支持秸秆还田综合利用助农增产增收

本报两会报道组 记者黄伟伟

全国人大代表、黑龙江省桦南县梨树乡和平村农民孙斌去年就秸秆综合利用问题提出了建议。建议得到国家有关部委的高度关注和支持，黑龙江省委、省政府也高度重视，多次召开会议并开展调研，结合全省实际出台了11个方面有关秸秆综合利用的扶持政策。

孙斌代表介绍，2019年国家支持黑龙江省秸秆综合利用资金2.6亿元，省财政又投入了36亿元，调动了广大农民秸秆综合利用的积极性。孙斌代表所在的鸿源水稻专业合作社，现经营耕地8600亩，其中玉米1050亩、水稻7550亩，去年秋季全部进行了秸秆翻埋还田，每亩分别享受到40元和15元的补贴，合作社共得到补贴资金15.5万元。

孙斌代表认为，秸秆还田至少有三点好处：一是改善土壤结构。秸秆还田当年可腐解80%以上，土壤通透性好，蓄水保墒能力强。连续三年秸秆粉碎全量翻埋还田，耕层土壤有机质可增加0.14个百分点。二是提高土地产粮能力。水稻秸秆还田地块比不还田地块亩产高出100斤以上；玉米秸秆还田增产效果更明显，亩增产可达到150斤左右。三是提升农产品品质。秸秆还田后土壤肥力提高，可减少化肥用量，利于发展绿色有机农业。

如今，鸿源水稻专业合作社有机水稻认证面积已达到4500亩，绿色有机稻米每斤卖到7.5至8元。孙斌代表深切地感到黑龙江省委、省政府提出的“一主两辅五化(还田利用为主，燃料化、饲料化为辅)”秸秆综合利用路径选得准，符合省情实际，得到了农民认可和接受。2019年，全省秸秆综合利用率超过85%，其中秸秆还田率超过55%。孙斌代表对今年黑龙江秸秆综合利用率要实现90%，其中秸秆还田利用率达到65%的目标，提出如下建议：黑龙江省每年秸秆量达1.3亿吨，占全国秸秆量的八分之一体量，秸秆综合利用关系到保护生态环境，是实现农业增产增收的大事。

孙斌代表建议国家从以下三个方面加大对黑龙江省秸秆综合利用资金的支持力度。一是建议提高农机购置补贴标准。秸秆专用处理机械购买成本相对较高，很多小散农户自身还支付不起。建议国家提高秸秆处理机具补贴标准，由目前的30%至少提高到50%以上，减轻农民投入压力。二是建议给予秸秆还田作业补贴。玉米和水稻秸秆翻埋还田亩作业成本分别在90元和50元左右，建议国家按照每亩50元和25元的标准给予补助，调动农民秸秆还田积极性。三是建议给予秸秆离田作业补贴。从实际作业看，玉米和水稻秸秆每亩打包和装车费用分别在60元和50元左右，建议国家按照每亩30元和25元的标准给予补助。