陈健代表：四点发力努力确保“菜篮子”产品质量安全

本报两会特派记者李涛 郭敏

今年的政府工作报告明确指出，要确保实现脱贫攻坚目标，促进农业增产农民增收。要保障主要农产品有效供给，提高农民生活水平。全国人大代表，辽宁省农业农村厅党组书记、厅长陈健认为，保障主要农产品有效供给，不仅要压实“米袋子”省长负责制、“菜篮子”市长负责制，保障粮食和蔬菜、猪肉等重要农产品稳定增产，而且要着力保障农产品质量安全，增加绿色优质农产品供给，保障农产品消费安全。

陈健代表表示，辽宁省始终坚持质量兴农、品牌强农、绿色发展的原则，着力巩固提升粮食综合生产能力，调整优化农业结构，确保粮食安全和主要农产品有效供给，不断提升农产品质量安全水平，推动农业实现高质量发展，持续助力乡村振兴。

陈健代表认为，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以稳定提升农产品质量安全水平为目标，以农产品质量安全强监管为主题，以推进食用农产品合格证制度为突破，牢牢守住农产品质量安全底线，不断提升人民群众对农产品质量安全的获得感、幸福感和安全感。

他建议从四个方面下功夫确保“菜篮子”产品质量安全：

一要在防范化解风险隐患上下功夫。坚持预防为主，发挥监测“雷达”作用，提高发现问题隐患的能力。要压缩时间，提高时效，增加抽样量，扩大覆盖面。要增加检测参数，突出区域特点。坚持结果导向，建立信用监测制度。要深化风险评估，围绕产业发展实际，逐个品种查找风险隐患。要加强合格证监管,把合格证开具和出具纳入巡查检查内容。对发现的风险隐患，要及时查找原因，立即组织整改，严防不合格农产品流入市场，守住质量安全第一道防线。

二要在强化监督解决问题上下功夫。要坚持问题导向，将“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的理念真正落实落地。要进一步加强对农药等投入品的监管，建立健全监管名录，做到监管主体底数清、对象明，心中有本“明白账”。要进一步强化监督抽查，做到“随机抽检、暗查暗访、飞行检查”相结合，坚持“监管、检测、执法”工作相结合。要强化信息公开，对违法违规行为形成震慑。坚持“双随机，一公开”，对不合格产品信息要依法公开，对典型案例要适时公开，接受社会监督。

三要在加强标准体系建设上下功夫。要坚持以高标准引领农业高质量发展，实施对标达标提质行动，努力增加优质绿色农产品供给。继续强化农产品生产技术标准制定和推广，加快构建高质量发展标准体系，加强绿色生产技术培训，推进专业化、标准化、规范化和绿色化生产。加强“两品一标”认证，努力扩大绿色食品发展规模，积极发展有机农产品，强化指导农产品地理标志申报工作。要积极做好试行食用农产品合格证制度,推动试行工作尽快落实落地。

四要在质量追溯体系建设上下功夫。进一步健全完善追溯标准，加强追溯平台推广应用。加快农产品质量安全信用体系建设，建立生产经营者诚信档案，探索实施农资和农产品质量安全“黑名单”制度，对纳入“黑名单”的依法实施联合惩戒。农业农村部门要积极对接流通环节相关单位，做好合格证与相关工作的衔接。扎实开展农产品质量安全县创建，将追溯、合格证、网格化监管等纳入重点内容，提升创建质量。实施“响亮行动”，提高品牌影响力，把农产品安全县这张名片打造得更亮、更耀眼。