农贸市场“三化”措施或可破解现场屠宰经营活禽难题

年初，十三届全国人大常委会第二十五次会议审议表决通过了新修订的动物防疫法，其中规定，经营动物、动物产品的集贸市场应当具备国务院农业农村主管部门规定的动物防疫条件。但据了解，目前一些农贸市场尤其是县城及乡镇地区的农贸市场还不同程度存在违规进行现场屠宰经营活禽现象，导致交易区血迹斑斑、气味难闻，不仅给食品安全和疫情防控带来安全隐患，还成为文明城区创建的难点堵点之一，影响了消费者的消费体验。

产生这一问题的根源，一方面是因为少数市场开办者、活禽屠宰经营者法治意识淡薄，受利益驱动，与执法人员“打游击”“躲猫猫”，导致市场内活禽屠宰经营禁而难绝，容易死灰复燃；另一方面是因为农村地区定点屠宰设施不完备，存在定点屠宰难、成本高问题，养殖户不愿定点屠宰；此外，也受农村地区饮食习惯影响，部分老百姓认为现场屠宰的活禽新鲜、口味好，愿意购买，一定程度上驱动经营者铤而走险。

禁止农贸市场内活禽屠宰经营行为，可采用“三化”措施破解困局。常态化宣传引导，市场开办者以及农业农村、市场监管等部门要协同配合，常态化巡查农贸市场，宣传农贸市场内活禽交易的疫情防控风险、定点屠宰的好处，让消费者愿意消费冰鲜上市的家禽；劝导经营者停止活禽屠宰经营，立行立改。法治化严惩，农业农村等部门要以今年5月1日新修订的动物防疫法实施为契机，对于不具备防疫条件的集贸市场经营活禽、屠宰经营未附有检疫证明的活禽等行为，加大打击力度，紧盯屡教不改者，以严管重罚倒逼市场开办者履行责任、经营者不敢不愿在市场内从事活禽屠宰经营。定点化屠宰，各地要合理布局，建设活禽定点屠宰场，降低集中屠宰成本，彻底解决家禽养殖户关心的活禽集中屠宰难、成本高问题，让其无后顾之忧，主动支持定点屠宰。（章洋）