广州市政协委员邓宏永：为广州菜篮子做好“安全备份”

建议应及时启动广州市农产品批发市场多点布局工作，在现有农批市场集中的白云区之外适当区域选址，打破广州一级农批市场单核布局现状。

一级农产品批发市场是广州市重要的民生基础设施，其上连农产品产地基地，下接二级农批、农贸市场以及超市、生鲜电商，是城市“菜篮子”的关键枢纽。广州市政协委员邓宏永认为，历经2008年冰冻雨雪灾害、2020年以来的新冠疫情防控等阶段性考验，广州市各一级农批市场始终发挥市场供应保障的“压舱石”作用，为“保供应、促流通、稳价格、惠民生”作出了重大贡献。

广州市现共有专业一级农产品批发市场5个，集中分布在白云区增槎路区域，包括江南果菜批发市场、槎头蛋品批发市场、东旺批发市场、新源粮油批发市场等，这些农产品批发市场年交易总量约900万吨，是广州市乃至全省生活物资供应的主要供应方。

其中，江南果菜批发市场作为华南地区最大的果菜批发市场，蔬果年交易量550余万吨，来自全国20余省产地的蔬果经由该市场集散供应广州以及全省其他地区。在广州，该市场的供给量占全市蔬果需求量的80%，在本地保供工作中有举足轻重的作用。

目前，白云区增槎路现有空间已不足以承载农产品交易量。上述市场日常载荷大、交易规模大、人车流量大，也给城市管理带来较大压力。

在去年10月的本土疫情中，在政府各部门和社会各界努力下，广州成功稳住“菜篮子”。但这场疫情让“单中心”供应格局的弊端再次受到关注。邓宏永认为，需要从更宏观、长远的视角考虑这个问题，“目前广州市果蔬供应，仍为江南果菜批发市场单中心供应格局，还没有可以替代的备选市场，缺少应急交易中转场地。”同时，因上述农产品批发市场建成时间均较早，市场大多仅有传统的交易功能，冷链、配送、仓储等功能欠缺，货运作业、检验检测、垃圾分类处置等配套设施不尽完善，市场运营能力、质量安全监管水平也亟待提高；而且这些市场的信息化程度普遍较低，在供应链追溯及线上配送体系建设方面严重不足，缺乏现代批发市场应有的规范与效率。

据了解，北京、上海、深圳等一线城市均已对一级农产品批发市场多点布局进行规划。

邓宏永建议应及时启动广州市农产品批发市场多点布局工作，在现有农批市场集中的白云区之外适当区域选址，打破广州一级农批市场单核布局现状，尽快选址新建大型一级农批市场。

“新市场应与江南果菜批发市场形成供穗农产品，特别是供穗蔬菜的‘双核’布局。两者互为AB角，实施双核调配、协同保供，实现应急备份功能，强化广州市农产品的调控保障能力。比如，目前的江南果菜批发市场在广州西偏北的区域，如果在广州东偏南的地方区域新建大型一级农批市场，布局更合理，供应也会更有保障。”

他还建议，新市场项目建设应定位为现代化、国际化和数字化农产品流通平台，立足成为广州“菜篮子”产品供应保障中心，逐步打造成全国领先的农产品流通供应枢纽、享誉国际的农产品资源配置中心。（伍仞）