突出食品安全重点 江苏省阜宁县打牢示范创建工作基础

中国食品安全网讯（于兴治 孙德立 记者李黎）近年来，江苏省阜宁县市场监管局在开展江苏省级食品安全示范县创建活动中，按照“四个最严”要求，突出食品安全工作重点，打牢创建工作基础，筑牢食品安全底线，保障群众生命健康安全。

开展常态化食品安全抽检

目前，阜宁县市场监管局监督抽检已覆盖食品生产企业（小作坊）、农贸市场、商场超市，大型以上餐饮单位、学校食堂等业态，抽检量达6.5批次/千人，不合格食品一律立案查处，并将抽检和处罚结果信息在政府网站对社会公布。已建成41个农贸市场快检室，同步建立了一支快检员队伍，覆盖该县所有农产品集中交易市场，每天农产品快检量达700批次。通过开展“你点我检”活动，每周二对一个农产品集中交易市场开展农产品快检，全年覆盖所有农产品集中交易市场。快检量达2000个批次，并且在“阜宁市场监管”和“综合检验检测中心”微信公众号接受群众点检，逢点必检。

强化食品安全智慧监管

通过手机食安员APP软件，阜宁县对所有食品生产企业负责人、生产管理员、质量管理员等主要人员进行食品安全考试，覆盖率和合格率每年在全市率先达到100%。打造“市场监管风险智控”智慧监管新模式，投入230万元建设食品安全智慧监管平台，实现数据分析智能化、监管内容标准化、问题治理精准化、综合治理社会化目标，将学校食堂、养老机构食堂，中型、大型、特大型餐饮、集体用餐配送单位等410家餐饮单位纳入智慧监管平台。通过《江苏省食品生产监督检查系统》，每年对食品生产企业检查覆盖率和发现问题整改率均达100%。通过手机APP食安江苏及“江苏省食品经营安全智慧监管系统”对阜宁县5216家食品经营单位进行日常监管及风险分级管理。

阜宁县新沟镇召开创建工作推进会 孙德立摄

强化重点行业领域食品安全管理

在餐饮行业，阜宁县建成80家“放心餐厅”和42家省级“餐饮质量安全示范店（食堂）”全面加强网络餐饮经营监管，督促2家平台对1000余户网络餐饮经营单位落实食品安全相关要求，对日常抽查发现的安全隐患，及时交办给平台督促整改。在保健食品行业，印发《阜宁县保健食品行业专项清理整治行动实施方案》《关于印发整治涉老“食品”“保健品”等领域涉诈专项行动方案的通知》，重点整治非法生产经营、欺诈及虚假宣传、违法广告等行为，加大违法违规会销行为查处力度，整治以来已经取缔以会议营销、健康讲座等模式，欺骗老年人的保健食品销售活动30场次，立案查处案件10起，发放宣传资料800余份，在“阜宁市场监管局”公众号定期发布保健食品消费提醒。在食盐流通领域，重点检查了食盐批发企业1家、食盐零售企业280家，其中酒店餐饮单位210家，生产企业30家，食品腌制、灌制单位40家，出动执法人员600人次，进工厂、校园、超市等宣传15场次，现场发放《食盐专营办法》以及典型案例选编宣传单2000多份。在进口冷链领域，通过持续深入开展冷链食品风险排查工作，严查“三证一码”（检疫检验证明、核酸检测证明、消毒证明、“江苏冷链”追溯码），严格落实“六专”管理，即专库、专人员、专通道、专工具、专台账、专消杀。阜宁全县进口冷链食品生产经营单位87家，全部在“江苏冷链”系统上进行注册、电报，目前平台上自主申报1780个批次，约7725吨。出台了《关干切实做好涉外高风险岗位人员闭环管理的通知》，推动阜城街道和开发区设立了集中隔离点对8家食品生产企业高风险岗位人员15人落实了闭环管理，实现了隔离点和工作地之间“两点一线的闭环转运。卫健委每周对进口冷链食品生产经营单位的人员、环境、货物等开展核酸检测，确保安全无风险。

阜宁县市场监管人员检查餐饮企业食品添加剂使用情况  孙德立摄

抓牢重要部位食品安全治理

校园食品安全方面，念好“早，陪，赛”三字诀，守护学生舌尖上的安全。以“早”为本，夯实食品安全根基。在盐城市率先建设“透明厨房”，阜宁县所有学校、幼儿园食堂100%接入“明厨亮灶”监管平台，全方位监控食品加工过程、着装情况、伙食质量、服务水平、就餐环境等情况。创新食品安全责任保险工作机制，通过学校公用经费和配餐公司购买的方式，为学生、教职工购买食品安全责任险。大宗食材采购，坚持公开招标、可溯源，减少中间环节，直接到蔬菜生产基地，粮油生产企业招标采购，保证所购食材新鲜质优价廉。全面“陪”餐，落实食品安全责任，全面落实食堂陪餐制度，各学校、幼儿园校长（园长）带头陪餐，局机关工作人员和各学校、幼儿园行政领导、食堂管理员和教师代表与学生同餐。“赛”出营养，提升食品安全质量。组织开展学生营养餐厨艺大赛，以赛代培，以赛交流，以赛促品，让学生吃得营养、吃得健康、吃得科学有品质。营养师负责把关审核学校食谱，确保食材搭配营养。组织开展学校食堂管理学观摩评比，促进学校食堂管理提档升级。每年开展春，秋学期校园及周边食品安全专项整治行动，为师生撑起健康“保护伞”。组织阜宁全县学校食堂食品安全管理员、相关负责人进行考试，考试合格后所有从业人员持证上岗。农村假冒伪劣食品治理方面，组织县各相关部门联合开展农村食品安全治理行动严厉打击制售“三无”食品、假冒食品、劣质食品、过期食品等违法违规行为，2020年以来，累计查处食品违法案件630件取缔食品制售黑窝点”30处，罚没款达550余万元，有效净化了农村食品生产经营环境。养老机构食品安全方面，加强敬老院食堂从业人员食品安全法律知识培训，提高从业人员的安全意识。

阜宁县市场监管局组织示范创建宣传活动  孙德立摄

开展“守查保”专项行动

阜宁县市场监管局紧盯农村食品、农村集体聚餐、校园及周边食品、网络食品等重点领域全面排查隐患，同时突出重要节日时段和重点品种，对投诉举报量大、群众反映强烈的问题开展重点检查，自开展专项整治以来，出动执法人员8500余人次，检查各类业态4164家次，排查发现问题12492个，已全部督促整改。同时，对反响较大的牛肉质量问题，对阜宁县41家农贸市场销售牛肉摊位进行摸排，发放150份《销售者义务》告知书，行政约谈农贸市场负责人，开展动物源性检测40个批次，其中有2批次牛肉检测含有猪肉成分，已立案调查，并将线索移送给公安部门。

应急处置体系逐步完善

阜宁县已制定《阜宁县食品安全事故应急处置预案》，2020年开展了以学校学生食物中毒为事件的食品安全事故应急演练活动，组织各镇区（街道、社区）、食安委各成员单位分管负责人，以及各学校食堂负责人进行了观摩。出台了舆情处置管理办法，加强舆情监测、处置工作，定期在“阜宁市场监管”微信公众号上发布消费提示。同时，通过部门微信公众号，新闻媒体等形式对外公布了投诉举报电话，出台《阜宁县食品安全违法案件举报奖励办法》，设立投诉举报专项奖励基金，畅通社会监督渠道，明确专人负责食品安全举报投诉的受理、调查和答复，确保第一时间发现问题并介入处理，投诉举报按期处理率、群众反馈满意度均达100%。