张家港市市场监管局开展自建房食品经营许可证复查工作

中国食品安全网讯（刘禛丰 记者李黎）为牢固树立人民至上、生命至上的理念，按照国家总局《关于开展全国自建房食品经营许可证复查工作的通知》要求，张家港市市场监管局认真部署、综合施策，以“整治存量风险、遏制增量风险”为要求，扎实开展自建房食品经营许可证复查工作。

会议现场 图片来源：张家港市市场监管局

开展摸底排查，推动隐患整治往“实”里走。张家港市市场监管局结合本市实际，按照先急后缓、分类处置原则，建立了横向到边、纵向到底的排查网格，全面部署存量自建房排查工作。优先重点关注涉及辖区C级、D级自建房的食品经营单位，实施“清单式”管理，对账“销号”落实，做到即知即改、立行立改、压茬推进，全面细致开展隐患排查，力争到2023年5月底前全面建成食品经营自建房“数据库”。截至目前，全市已累计排查食品经营性自建房285家，发现无证经营6家、许可证过期7家，责令整改13家。

完善承诺告知，推动准入管理往“严”里走。在全面排查存量基础上，进一步加强食品经营许可管理，建立完善的准入管理机制。一是强化事前指导。严格落实“先照后证”，要求食品经营单位签订“告知承诺书”，履行食品经营许可告知承诺制，承诺房屋安全状况符合法律法规，如使用自建房的需出示房屋鉴定报告；二是推动房屋安全信息共享。利用本市食品经营许可受理窗口设立在各区镇便民服务中心的优势，对涉及用作经营的房屋加强工作联动，会同市场主体登记机关（行政审批部门）、住建、资规等部门开展房屋性质、隐患建筑等信息的实时共享，探索将房屋建筑和设施安全作为审批行业许可的前置条件，推动房屋安全责任落实。

聚焦重点领域，推动风险防范往“深”里走。强化对自建房使用频率较高的民宿、农家乐、小作坊等重点领域食品经营单位，大型宴会承办酒店、学校周边食品经营店等风险系数较高的食品经营单位的重点检查，检查其房屋性质是否属于自建房，检查是否擅自变更食品操作区布局、是否改扩建、是否存在利用危险房屋从事无证经营等行为。

监督检查 图片来源：张家港市市场监管局

强化许可核查，推动“回头看”行动往前走。根据食品经营自建房摸底排查情况，对辖区食品经营单位开展许可档案复查工作，落实“一户一档”，重点核对食品许可证经营场所与现场检查实际地址情况是否一致、食品经营实际情况与许可证载明许可事项是否一致等，确保辖区许可经营档案资料齐全规范，做到“经得起看、经得起问、经得起查”。

下阶段，张家港市市场监管局将在自建房隐患摸排的基础上，强化部门协作，会同行政审批部门推动将房屋安全监督作为自建房办理相关经营许可开展经营活动前提条件。同时对排查发现的自建房结构隐患、经营主体无证经营等方面共享信息，积极配合相关职能部门，督促食品经营单位主体及时整改，确保隐患消除后方可经营。