湖北省利川市市场监管局聚焦食药安全织牢民生保护网

中国食品安全网讯（李浩然  王剑辉）4月19日，从湖北恩施州人民政府获悉，利川市人民政府分别获全州2021食品和药品安全工作考核优秀等次县市。至此，利川市已连续三年获全州食品药品安全工作考核优秀等次。

2021年以来，湖北利川市市场监管局按照“党政同责”和“四个最严”的总体要求，将食品药品安全和新冠疫情防控有机结合，聚焦民生关切，严守安全底线，对标“四个最严”要求，深入开展“拉网式”排查、“清单式”管理、“销号式”落实，全面加强食品、药品监管，开展一系列安全隐患排查整治行动，全年未发生食品药品安全责任事故，为人民群众营造安全放心的市场环境，让群众买得放心、用得放心、吃得放心、行得舒心。

源头严防 守住食品安全道道防线

食品安全事关每个人的身体健康、生命安全，相关保障工作绝不能马虎，从立法、执法、监管、监督各个环节都必须严格执行。

利川市将食品安全工作纳入市委、市政府工作报告和“十四五”发展规划，进行总体布局。市委常委会、市政府常务会及市疫情防控指挥部专题听取食品安全工作汇报，对全市食品安全工作进行了安排部署。同时，建立市“四大家”领导联系乡（镇、街道、开发区）工作机制，把食品安全工作作为重要工作内容之一。

“你们要从生产加工过程控制、设施设备管理、出场检验、标签标识等方面进行全方位把关。”4月21日，位于利川市毛坝镇夹壁村的利川市懂行茶业有限公司厂房内，利川市市场监管局工作人员指导该企业开发新产品、办理SC证，从车间布局、申办流程等环节进行指导服务。

整治提升小作坊，是利川市全力开展守护食品安全工作的一个缩影。将扶持茶叶提档升级纳入“社会建设与依法治市工作领导小组项目清单”，围绕主导产业帮扶升级，在茶叶集中加工乡镇开展智能化、清洁化、规范化培训，使茶叶生产企业提档升级，全市39家茶叶生产企业获得390万元的茶产业发展奖励，在柏杨坝镇规范豆制品集中加工区，目前项目正在评审阶段；指导白酒行业成立协会，走集约发展之路。

探索许可新路径。该市将红茶、绿茶、大米等食品生产许可纳入“告知承诺制”。初审合格颁证、入市全面监管、缺陷产品召回，加快推动食品生产企业落地投产，跑出高质量发展“加速度”。全市有21家茶叶生产企业，6家大米生产企业通过“告知承诺制”取得食品生产许可证，占全省的1/10强（全省206家），1家大米生产企业取证后在3个月内未达到承诺条件，依照相关要求劝其注销食品生产许可证。

搭建科普宣传“大平台”。线上线下广泛开展食品药品安全知识宣传活动，集中培训10余场次，开展钉钉会议、腾讯会议、公益视频培训等8场次，对进口冷链食品、农村集体聚餐、茶叶生产企业、养老机构食堂、学校食堂等高风险食品行业和市支柱食品产业从业人员开展专项培训，已累计培训16200余人次，张贴防治野生菌等中毒知识宣传画12840份，宣传页225000份，张贴《利川市“文明餐桌行动”倡议书》8000份，制止餐饮浪费，2000多家LED屏滚动播放宣传标语20余条。

近年来，利川严格落实“四个最严”要求，食品安全形势持续稳定向好。利川市获全省首批省级食品安全示范县（市），被命名为第二批“湖北省农产品质量安全县（市、区）”。

为切实解决好群众关心的食品安全突出问题，对食品安全风险隐患做到早发现、早预警、早处置，全面守护“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”，利川市各级各相关部门严把“从农田到餐桌”的每一个关口。

市农业农村部门加大农产品巡查力度，推进产地准入与退出无缝衔接机制，督促肉及肉制品“两章两证一报告”落实到位，出动执法人员393人，办理农产品及农业投入品案件21件，罚没金额8.4万余元，取缔私屠滥宰点1个，收缴白肉323公斤，缴获屠宰工具3套；市城管部门治理餐饮服务油烟323家；市发展和改革局扦样送检119份粮油；市卫健部门对5424个点水质监测，合格率100%；市场监管部门严格落实“日查周报周销”制，共检查食品生产经营者3001户次，累计发现问题1416个、整改1406个，整改完成率为98.88%；检查药品生产经营者566户次，累计发现问题324个、整改324个，整改完成率100%，合力做到分级监管“全覆盖”、隐患排查“零盲区”、全程监控“零缝隙”。

2021年，“利川大黄”、“利川莼菜”在第三届湖北地理标志大会暨品牌培育创新大赛分获金奖、银奖。利川星斗山红茶有限责任公司获第四届恩施州清江质量奖。王敏同志被国务院食安委授予“全国食品安全工作突出贡献先进个人”。

过程严管 牢牢守住群众“药瓶子”

为了让百姓放心打疫苗，利川市全面启动实施疫苗放心、科学监管、智慧监管“三大工程”。

近年来，利川市坚持党政同责、强化部门监管责任、落实企业主体责任、积极营造社会共治新格局，进一步规范了医疗广告发布、药械生产、经营、使用行为，净化了药械市场，切切实实让市民吃上“放心药”。2016年－2020年，连续五年获得全州药品（医疗器械）不良反应（事件）监测工作先进单位。

利川药品安全综合治理效能不断提升。

重拳打击“护民生”。坚持重典治乱，对隐患和违法问题“零容忍”，做到排查不留死角、不留盲区。共办理药品案件102起，罚没款91.14万元，其中，行刑衔接案件3起。特别是药械“三小”整治工作受到省、州领导高度评价。

利川市全面消除药品储存环节安全隐患，建立落实全覆盖、管理全方位、监管全过程的责任体系，无缝隙对全市药械领域存在的突出问题开展排查整治。

围绕中药饮片、儿童化妆品、兴奋剂药品、药品网络销售、医疗器械安全、疫苗安全等开展专项行动近10次，涉及市场主体2315户次，责令整改413户次。对全市医疗器械经营企业31家、医疗机构662家、零售药店414家、化妆品经营企业111家等进行全面检查，责令整改352家。上报药品不良反应病例730例,完成年度目标的99.1%；上报医疗器械不良事件250例，完成年度目标的96.9%；上报化妆品不良反应71例，完成年度目标的77.2%；上报药物滥用监测病例5例，完成年度目标的100%。