宁乡市市场监管局姜小鹏获评湖南省先进工作者

中国食品安全报讯（记者 陈赛）他，父亲因病手术在长沙住院40天，却没有因此影响过一天工作，都是利用下班时间、晚上和周末陪护；

他，一直在基层工作，27年如一日，坚持干一行、爱一行、精一行，先后荣立二等功1次、三等功5次，荣获国家市场监管总局优秀基层工作者等荣誉；

妻子说，孩子都读大学了，他基本没有接送、辅导过，甚至大多数时间是孩子睡了他才回，孩子没起来他就出门了；

同事说，跟他在一起共事压力很大，工作节奏快、要求高、标准严，各项工作都要求创先争优；

领导说，他思路清、工作实、办法多、成绩显著。

他，就是宁乡市市场监管局党组书记、局长姜小鹏。11月26日上午，湖南省劳动模范和先进工作者表彰大会在长沙召开，省委副书记、省政府党组书记毛伟明主持，省委书记许达哲出席并讲话。姜小鹏作为2020年全省市监系统唯一代表、全省158名湖南省先进工作者之一，受到了省委省政府的隆重表彰。

带队伍，身先士卒苦干

宁乡市市场监管局知识产权科科长成军，刚开始对姜小鹏的工作作风一度不适应，“为什么局里面晚上还经常调度工作、安排任务？”可是姜小鹏的一番话，却不得不让他心悦诚服：“夜宵摊是晚上营业，肉食水产等交易大多是下半夜进行，我们如果晚上不开展工作，如何能实施监管、保障安全?”

姜小鹏是这样要求下属的，也是这样带头的。办公室副主任罗晓林说，“姜局长每天是全局到得最早的，走得最晚的。”“没办法，上班前我得安排好当天的工作，要审签文件，正常工作时间要么在基层指导，要么在参加市委政府的会议活动。”姜小鹏告诉记者，他已经记不清楚，多少年没正常休过年假了，一直都是带着降压药“5+2”、“白+黑”地工作。

2017年7月，宁乡遭受百年罕见的洪灾。姜小鹏高度关注市场、商户受灾情况，带领全体班子成员奔波在宁乡步行街、朝阳商贸城、沙河市场等抗洪救灾一线，调集垃圾运输车、叉车清除垃圾和淤泥，“地毯式”清查食品经营户3274户、药品经营户65户，清退水淹食品2120吨，倡导35家食品总经销商和生产厂家以1：1换货的方式兑换水淹食品，为受灾商户减少损失，也避免水淹食品重新流入市场的食品安全风险。

今年年初，面对突如其来的新冠肺炎疫情，姜小鹏闻令而动，勇担使命，大年初二起投入抗疫“战场”，第一时间成立工作机构，带队深入一线督导，推动防控工作有力有序开展。在他的调度指挥下，全市10个农贸市场、469家药店正常营业，全市连锁药店、农贸市场、大型超市、网络平台等单位负责人均纷纷表示做好疫情期间保供稳价工作。他还带领全系统干职工积极做好重点领域防控工作，建立完善野生动物监管台账，签定承诺书1120份，办结违规交易野生动物案件2起，均获评国家市场监管总局“联合双打行动”典型案例。

其实，就在记者采访的时候，他也是这样的。约好的下午两点采访，结果，三点钟，他没回来；四点钟，他没回来；五点钟，办公室主任廖建强的电话响了，廖建强如释重负地说，这下应该快回来了。结果电话里传来的是“增派人手、增派车辆迅速到某冻库核实进口食品核酸检测情况，确保进口冷链食品疫情防控工作到位”。当天，姜小鹏和同事们一直忙到晚上十一点。

促发展，因地制宜实干

在姜小鹏的带领下，宁乡连续6年食品安全零事故，目前创建国家食品安全城市已通过省级验收。

其中，野生蘑菇中毒防控工作是南方很多省份的工作难点，姜小鹏推动完善市、乡、村、组四级防控网络，开展立体式宣传，在入山口、乡村主次干道设置了4000余块“勿采勿食野生蘑菇”的宣传牌，统一录制野生蘑菇中毒防控音频，通过宣传车、村村响广播播放，发送200余万条提醒短信，签署10万份《不采不食里野生蘑菇承诺书》；开展精准化管控，建立采食野生蘑菇重点人群、重点区域两本台账，摸排重点家庭2135户、重点区域138个；实施精准救治，对1000余名基层医生、食品安全协管员进行培训，创新建立“1+5+N”（1个急救指挥中心、5个分站、N个急救网点），确保及时有效救治中毒人员。2020年，宁乡市野生蘑菇中毒人数较2019年同期下降59%，守住了无重症病例、无死亡病例、无负面舆情的底线，宁乡野生蘑菇中毒防控工作在湖南省作典型经验推广。

但姜小鹏心里想的，并不仅仅是监管。疫情发生前，发源于宁乡的口味蛇已经发展成湖南乃至全国的一道名菜，仅宁乡就有500家左右主打口味蛇的餐饮门店。疫情后禁食野生动物，对这些门店造成了致命打击。门店怎么生存?行业怎么发展?姜小鹏请示分管市场监管的副市长贺立权，并得到其支持后，“宁乡口味菜”的标准快马加鞭出台了。

宁乡口味菜地方标准早在2017年底就申请立项，2019年3月获批。获批后，姜小鹏带领相关工作人员跑遍了全市二十多个乡镇，邀请省市相关专家召开几十次座谈会，最终确定黄焖花猪肉、原味花猪肘、黄焖沩山豆腐、水煮五里堆香干、沙田包子等15个菜品来制作地方标准，该地方标准目前已获湖南省市场监管局审批并公布。为了推动宁乡口味菜形成气候，姜小鹏正在推动注册“宁乡口味菜”地理标志集体商标，筹划新闻发布会、宁乡口味菜厨艺大比拼、示范门店打造相应工作方案和支持扶植政策。

姜小鹏对记者说，“这件事做好了，一方面能让来宁乡旅游的游客在玩得好的同时吃得好；另一方面，对于乡村振兴、巩固脱贫成果、促进食品产业融合等方面都具有深远的意义。接下来，我们将着力延伸产业链，加快重点菜品原材料供应的标准化和重点菜品预制菜的研发，力争在五年内把宁乡口味菜培育成为一个综合产值超5亿元的特色产业。”

勇创新，胸怀大局巧干

随着疫情防控形势的变化，进口冷链食品监管工作被摆到非常重要的位置。11月30日，湖南省政府督查组对宁乡进口冷链食品监管给予了高度评价：本底清、行动快、措施实、效果好。

这离不开姜小鹏务实求新的作风。数天时间，他先后6次召开农贸市场、冷库冻库进口冷链食品疫情防控推进会、约谈会，与经营户签订《承诺书》，压实防控工作责任。以生产、流通、餐饮等市场主体为重点，建立全市进口冷链食品监管台账，准确掌握各类底数。同时，他还联合卫健、疾控等部门，对进口冷链食品的相关生产经营单位，从食品、环境、从业人员等全面开展核酸检测，累计检测1986批次，检测结果均为阴性；并组织制定《进口冷链食品（水产品）监管工作指南》，要求生产经营提供进口冷链食品通关证明、检疫证明、核酸检测证明、消毒证明、进货凭证5个要件方能上市销售。

战时闻令而动，平时胸怀全局，姜小鹏时刻都处在工作状态，时刻都想着如何通过监管保障安全，通过服务促进发展。

2018年以来，针对食品生产企业质量提升和风险防控短板，姜小鹏创新性地提出邀请第三方专业机构对全市食品生产企业开展体检式预警检查，帮助企业排查食品安全隐患。三年来，共投入近100万元，邀请食品安全专家70余名，检查食品生产企业113家，排查食品安全隐患940个，全部对标销号，获得了企业的一致好评。目前，食品工业已经成为宁乡市的支柱产业，全市有发证食品企业275家，年产值达到70亿元。湖南省市场监管局陈跃文副局长在湖南省食品质量安全技术协会第三届会员代表大会上对此给予了高度评价：“宁乡食品生产体检式预警检查值得在全省推广！”

工作27年来，姜小鹏已经记不清，他和他所带领的团队，从宁乡市到长沙市再到湖南省，从市局到省局再到国家局，获得了多少荣誉，受到过多少次表彰：食品安全考核全省区县排名第一，有他们；质量工作真抓实干，有他们；知识产权强县，有他们；稽查办案先进，有他们……

面对荣誉，姜小鹏深有体会地说：“一个人先进不是真先进，只有班子、队伍都先进了，这个先进才是成功的。我很感谢我的班子和同事，是他们和我一起，和我一样，爱岗敬业，积极作为，争创一流，才有了今天宁乡市监局监管有成效、服务有成绩的工作局面。”