广西基本实现“块块农田有田长” 让耕地保护“带电”“长牙齿”

广西壮族自治区自然资源厅党组副书记、副厅长、一级巡视员谢瑾瑜15日表示，广西建立并全面推行耕地保护田长制一年多来，推动形成地有人种、田有人管、责有人担的耕地保护新格局，基本实现“块块农田有田长、保护责任全覆盖”，有力保障广西粮食稳产丰产。

当天，广西全面推行田长制，抓好粮食稳产丰产新闻发布会在南宁召开。

据了解，2021年9月，广西壮族自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《关于全面推行耕地保护田长制的实施意见》，在全国率先从省级党委政府层面全面推动建立田长制。在各级党政机构牵头主导、相关职能部门通力配合、社会各界广泛参与下，广西田长制工作成效明显。

截至11月底，广西壮族自治区、市、县、乡镇四级全部成立田长制办公室，建立健全机构运行机制和工作制度，覆盖到行政村、自然村各级“田长+网格员”17.8万人全部设置到位。各级自上而下织密耕地保护监管网络，形成“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的网格化监管机制，实现了耕地和永久基本农田全方位保护。广西发布田长制考核暂行办法，明确实行“党政同责、严格考核、一票否决、终身追责”，确保田长制有名、有实、有效。

位于桂东的梧州市龙圩区共设置各级田长和网格员1478人，每周都有基层田长在70多个村庄开展常态化巡田工作。自今年3月以来，该区共开展巡田约3万次，发现并制止涉及耕地违法违规行为72起。和去年同期相比，龙圩区违法用地案件下降85%，成功遏制耕地“非农化”扩大的趋势。

为推动田长制落实落地，广西自然资源厅统筹利用卫星遥感、无人机航拍、视频监控等多种技术手段开展自然资源综合监测，及时发现并制止耕地“非农化”“非粮化”及耕地撂荒等问题。建立上下联动的快速响应监管机制，研发“田长巡”手机App供巡田员使用，推动各地开展动态巡田，将耕地保护监管延伸到田间地头，压实到“神经末梢”。构建“田长+”协同联动机制，与公安、检察院、法院密切配合，让耕地保护真正“带电”“长牙齿”，确保违法违规行为“严查处”。

通过建立综合监测监管快速反应机制，广西共监测提取耕地“非农化”图斑3.68万个，涉及耕地面积12.16万亩，已整改“非农化”违法用地1.49万宗8.31万亩。今年以来，广西探索多种模式助推恢复耕地，累计恢复耕地超过50万亩。目前，广西批准建设用地占用耕地比例下降16个百分点，相当于每使用1万亩土地就减少占用1600亩耕地。

广西还建立耕地保护激励机制，对2021年度全区111个县(市、区)耕地保护工作进行综合评分，选取排名前15的县(市、区)作为激励对象，每县奖励600万元，激发基层党委、政府保护耕地的积极性和主动性。

谢瑾瑜表示，下一步，广西田长制办公室将严格落实耕地保护党政同责政治责任，强化田长制成员部门之间的协同配合力度，持续加大执法督察发现问题整改处置力度，坚决遏制新增违法占用耕地行为。同时，严格开展耕地保护田长制工作考核，对考核结果为优秀的市给予通报表扬和资金奖励。(林艳华 黄尚宁)