长春市加快建设现代农业城

2021年长春全市粮食产量247.3亿斤，蔬菜产量110亿斤，肉类产量21.6亿斤，禽蛋产量7.2亿斤，奶类产量1.5亿斤。长春是农业大市，下辖六个农业县（市）区都是产粮大县，如何让资源优势转化成经济优势？让农业大市变成农业强市？长春市委市政府提出建设现代农业城。

“在‘六城联动’中，现代农业城是重要组成部分，也是建设‘三强市、三中心’的基础和支撑。市委市政府提出以建设现代农业城为支撑建设现代农业强市，主要是解决农业如何强的问题。”长春市委常委、公主岭市委书记李洪亮说。

李洪亮介绍，建设农业现代城主要基于三方面考虑：建设现代农业城是推进长春农业高质量发展的需要，是全面落实乡村振兴战略的需要，是吉林省“一主六双”高质量发展战略的需要。

立足长春农业实际，着眼建设农业强市目标，《现代农业城发展规划》提出，到2025年，第一产业增加值达到800亿元，粮食总产量达到270亿斤阶段性水平，畜禽总量达到4.9亿头（只），肉类总产量达到140万吨，农产品加工业产值达到1000亿元以上，农村居民人均可支配收入赶超全国平均水平。

长春市人民政府副市长曹武介绍，未来，将着力提升现代农业科技创新实力，着力提升重要农产品安全保障水平，着力提升农产品加工业转化能力，着力提升县域经济高质量发展动能，着力提升农村人居环境整治实效。

提升现代农业科技创新实力——

打通科技成果创新链条。把创建长春国家农高区作为核心，围绕生物育种、黑土地保护、健康食品、智能制造等，探索建设一批新型研发中心和创新平台，力促科技创新成果快速转化。

提高企业自主创新能力。探索实行科研项目“揭榜挂帅”机制，开展关键核心技术攻关；支持企业承担国家、省、市重大科技专项，着力解决产业发展面临的科研需求和技术难题。

广泛汇聚农业高端人才。借助农高区最优的政策和广大发展空间，汇聚一流科学家，吸引领军人才和拔尖人才，推动更多的科研机构落户，为农业科技创新提供智力支撑。

提升重要农产品安全保障水平——

打造优质粮食产业集群。围绕吉林省千亿斤粮食生产工程，加快建设中西部粮食安全产业带，深入实施黑土地保护工程，推进“黑土粮仓”科技会战，每年保护性耕作面积要达到1000万亩以上。加快建设高标准农田，到2025年新建300万亩以上。

打造优质畜禽产业集群。深入实施“秸秆变肉”工程，狠抓三百万头肉牛工程，聚焦养殖、屠宰、加工全产业链发力，加快建设肉牛产业集群，推进肉牛特色小镇、肉牛强镇、养殖大村建设，确保到2025年，肉牛发展突破300万头。围绕生猪、肉鸡、梅花鹿等畜牧优势产业集群，谋划强链、补链和延链项目，合理规划优势产业集群园区，确保到2025年，生猪发展突破1000万头，肉鸡突破4亿只，梅花鹿达到30万只。

打造特色蔬菜产业集群。按照稳定陆地菜、发展棚室菜、做大特色菜的思路，大力实施“五带一环”协同发展战略，把特色蔬菜产业做成支撑农民增收的支柱产业。

提升农产品加工业转化能力——

精心做好“农头工尾”“粮头食尾”“畜头肉尾”大文章，加快构建完善健康食品、玉米加工、优质大米等十大产业链，采取“内培外引”策略，突出抓好一批本土龙头企业培育、域外项目引进、全产业链融合、“长字号”品牌培育，加快推进农产品加工业向千亿级目标迈进。

提升县域经济高质量发展动能——

用好用足相关政策和资金，利用县域发展的后发优势、培育和打造县域经济发展特色，做好县域经济发展的全产业链，围绕农业、工业、商业一二三产业全产业发展，推动县域经济快速发展。

提升农村人居环境整治实效——

围绕村庄规划编制、农村道路建设、乡村绿化美化、生活垃圾治理、畜禽粪污资源化利用、村容村貌改善等6项重点任务进行部署，立足全域提升目标，重点实施基础达标、示范村创建、示范镇打造、示范带创建四大工程，加快建设宜居宜业的美丽乡村，力争每年都有新变化，3年至5年实现全域提升。

关于建设现代农业城的保障措施，长春市农业农村局副局长孔翔介绍，将全面实行各级“一把手”负责制和“专班”工作制，逐级逐项分解任务，层层压实责任，抓好工作任务落实；整合县（市）区财政资金，积极争取市级以上财政投入、用好用活“长兴基金”，推进农村金融服务产品创新，撬动社会资本参与现代农业城建设；建立任务落实机制、工作例会报告机制、每周调度通报机制，把建设现代农业城作为各县（市）区年度绩效考核的重点，充分调动起各县（市）区建设现代农业城的积极性创造性；优化环境，强化服务，打造一流的营农环境。

建设现代农业城是一个系统工程，长春市将以创建长春农高区为核心引领，推进种植业、畜牧业和加工业三大主导产业，实施“六大行动”30项工程，把农业培育成具有较强市场竞争力的优势产业和支柱产业，把全市建设成农业强、农民富、农村美的现代农业城。（马俊华）