“十四五”期间,山西农业如何布局、农村如何振兴、农民如何增收?12月9日,山西省政府新闻办举行新闻发布会,山西省农业农村厅、山西省乡村振兴局负责人围绕三农工作相关规划编制进行解读。
2021年,山西出台《山西省“十四五”农业现代化三大省级战略、十大产业集群培育及巩固拓展脱贫成果规划》(以下简称《规划》),立足当地资源禀赋,提出农业现代化三大省级战略、十大产业集群的总体布局和发展目标,推动资源优势转化为经济优势,区位优势转化为发展优势。
农业现代化三大省级战略包括晋中国家农高区(山西农谷)、雁门关农牧交错带、“南果中粮北肉东药材西干果”五大平台的建设;十大产业集群布局涵盖酿品、肉制品、乳品、果品、饮品(山西药茶)、主食糕品、中医药品、功能食品、保健品、化妆品。
山西省农业农村厅副厅长王进仁强调,要通过强化龙头企业培育、构建农业全产业链、差异化分类推进产业集群发展,让十大产业集群在“十四五”末实现2100亿元的产值目标。
在布局农业产业的同时,《规划》要求落实“五级书记”共抓乡村振兴的工作机制,巩固拓展脱贫攻坚成果。
山西省乡村振兴局副局长张建成介绍,要聚焦六类重点乡村,因地制宜派驻帮扶力量,全省共派驻36名驻县大队长、7066支驻村工作队、22365名第一书记和工作队员,确保选得优、下得去、管得好、干得好;对安置脱贫人口100人以上的725个集中安置区全部派驻第一书记和工作队,促进搬迁民众稳得住、有就业、可融入,逐步能致富。
要瞄准脱贫不稳户、边缘易致贫户和突发严重困难户“三类对象”,对存在返贫致贫风险的早发现、早干预、早帮扶,特别是有效应对洪涝灾情,逐村逐户摸排,守住不发生规模性返贫底线;健全农村低收入人口常态化帮扶机制,农村低保保障标准提高到5658元,残疾人两项补贴分别提高到每人每月66元、89元,实施城乡居民补充养老保险制度,对低收入老年人倾斜支持,符合条件的应保尽保、应兜尽兜。
为促进农民增收,《规划》还提出,围绕“特”“优”战略,持续培育带动帮扶主体,完善利益联结,深化消费帮扶。全省到县衔接补助资金106.7亿元,58.7%用于产业发展;小额信贷应贷尽贷全额贴息;重点帮扶县、整体推进县农产品灾害险全覆盖,价格险基本覆盖;通过外出务工、就地就近就业、公益岗位安置、技能培训和扶持创业“五个一批”,务工就业达到94.92万人。(范丽芳)