广东版“限塑令” 9月1日起正式实施

广东版“限塑令”开始实施了！日前，广东省发展改革委、广东省生态环境厅印发的《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》（简称《意见》）从今天起实施。《意见》明确到2020年底，广州、深圳城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。那“限塑令”涉及的商场、外卖平台、快递物流等领域将如何采取措施来加强塑料污染的治理？保证“限塑令”落到实处的关键在哪里？对此，记者进行多方采访。

市民：自备购物袋 养成好习惯

昨日，记者走访市内多家大型超市发现对于9月1日开始的“限塑”加码，市民普遍表示“淡定”。“到超市买东西，我早就用自备的购物袋和小推车，方便又可以重复使用。”张阿姨说。

在超市一角，记者还发现了自助打包柜台，柜台提供免费的包装工具，如绳子、剪刀、纸板，这个角落比较受年龄较大的顾客欢迎，他们有的忙着给鸡蛋包装加固，有的用绳子为饮料箱子加个“小提手”。“你看，连胶袋都省了！”很多顾客都这么说。

记者还发现，以往部分商家提供通过抵扣购物积分可换购塑料袋的方式也取消了。在名创优品店铺，记者结账时询问店员会员是否可以用积分兑换一个购物袋，店员表示：“不能通过积分换购，塑料袋收费0.5元一个。”

记者随机采访了几位年轻顾客，他们表示，以后会随身自备购物袋，为环保出一份力。

商超：“有偿”提供可降解购物袋

对于新一轮“限塑”加码，部分商超在接受记者采访时均表示已经做好准备，积极应对。

“从2008年开始就全面停止向顾客无偿提供塑料购物袋，并且一直宣传呼吁顾客自备可循环使用的购物袋，减少一次性包装袋的使用。”华润万家相关负责人表示，目前企业已在积极准备中，将在年底前实现塑料袋的替代，上市符合国家标准的可全生物降解物料制作而成的购物袋。

家乐福相关负责人表示，其始终执行关于“限塑令”的各项规定，向顾客“有偿”提供可降解购物袋，并提供可循环使用环保购物袋供顾客选择。近期，家乐福还举办了一系列推广活动，倡议消费者自带购物车、购物篮。

外卖平台：上线无需餐具订单选项

同福东路某外卖平台店主唐先生每天使用塑料袋300余个。“打包就要用塑料袋，纸袋成本太高。”唐先生说，有时候顾客点的外卖多了，还要分开装，一次就能使用五六个。在一旁等候的外卖小哥告诉记者，平均每天外卖派送量约为二三十份，旺季会更多，而打包用的包装绝大多数是普通、不可降解的塑料袋。

记者注意到，美团、饿了么外卖APP都已经上线了“无需餐具选项”，引导用户下单时减少使用一次性餐具。美团表示，如消费者选择“无需餐具”，则可获得公益能量激励；用户收集能量可以兑换公益金捐助公益项目。同时为提升商家执行率，实施了《无需餐具商户规则》，让消费者与平台一起监督“无需餐具”环保订单的商家执行情况。

据悉，一些主要外卖平台已引导餐饮商家推进包装替代，优化包装方案。美团在外卖服务市场设立环保专区，持续引入包装袋、餐盒、餐具等多品类供应商，解决商户环保选购需求；在北上广深等多个城市免费投放全生物降解塑料袋超1500万个，投放便携环保筷套装近万双。

快递企业：大力推广可循环包装袋/箱

“以前不少客户会在纸箱上加塑料袋，出现二次包装情况。”申通快递相关负责人表示，在保证快件寄递安全和品牌不受影响的前提下，这些二次包装是可以减少的，申通快递为大客户提出相应转运方案，降低二次包装率，现全网不再二次包装率已超过60%，2020年底预计超过80%。

此外，快递企业也在大力推广可循环包装袋/箱。记者从京东物流获悉，2017年京东物流国内首发试点循环快递箱“青流箱”，由可复用材料制成，无需胶带封包，可循环使用20次以上，破损后还可以“回炉重造”。

天猫某商家表示，2016年开始不再使用胶带包装快递纸箱，改为拉链式无胶带纸箱，2018年其店铺使用拉链纸箱130万个。

“德邦快递瘦身胶带封装比例达100%、循环中转袋使用率截至8月中旬已达88%、快递网点新增标准包装废弃物回收装置312个……”广州市德邦物流服务有限公司公共事务部总监莫濬铭列举了广东省德邦快递最新情况，也透露了在绿色包装治理工作方面遇到的困难，主要集中在塑料包材的可降解难题上。“塑料包材的可降解技术仍不成熟，现有技术产品成本高，通俗讲就是普通塑料快递袋成本0.326元/个，可降解30%的塑料快递袋成本0.978元/个，成本是原来的3倍。”

邮政数据

记者从广东省邮政管理局获悉，截至目前，全省邮政行业瘦身胶带封装比例达91.6%，电商快件不再二次包装率达90.2%，循环中转袋使用率达95%，特别是邮政快递网点新增设置标准包装废弃物回收装置达685个累计达到1990个、企业内部标准包装废弃物回收装置新增981个累计达到3999个，快递包装回收体系日益健全完善。

同时，全省推进邮件快件包装废弃物回收箱设置，今年底全省邮政快递业新增2200个设置标准包装废弃物回收装置的邮政快递网点，邮政、快递网点包装回收装置设置基本全覆盖。

前瞻分析：“以纸代塑”或成新亮点

近年来，在终端消费需求迭代升级及物流、电商等爆发式增长的拉动下，特种纸行业迎来了较为广阔的市场发展前景。而日前限塑令的再升级，更是为具备生产可替代性纸基类包装材料能力的造纸企业创造了前所未有的市场机遇，“以纸代塑”成为特种纸行业新亮点。

“2019年国内市场有超过8000万吨的塑料制品，其中很大一部分已经具备以纸代塑的条件。”从事特种纸研发、生产和销售的仙鹤股份董秘王昱哲表示，目前公司生产的多种高性能纸基功能材料将部分实现对塑料包装的替代，其中以食品包装用纸居多。

专家：所有产业链主体需进一步明确责任

“一家连锁快餐企业已于今年6月宣布在北京、上海、广州、深圳近千家餐厅的堂食及外带中停用一次性塑料吸管。” 清华大学环境学院教授温宗国说，塑料污染治理涉及范围宽广，需要行业积极探索实践，共同应对塑料污染。包括塑料制品生产厂商、使用厂商、平台企业、消费者、回收利用厂商、政府、公众等在内的所有产业链主体，均需进一步明确应承担的治理塑料污染的环境责任，达成共同应对塑料治理难题的共识，需要营造社会主体广泛参与、共抓共治的良好氛围。

“限塑令”带动可降解塑料市场的繁荣这是不可否定的，不过业内人士一针见血地指出，目前可降解购物袋比不可降解的价格高好多倍，消费者能不能接受？市价降低，厂家愿不愿意生产？政府是否考虑给予厂家补贴？这些问题都要考虑。所以《意见》的实施有如下问题亟须解决：第一是要消费者长期形成免费或廉价使用塑料袋的购物习惯；第二是目前可降解购物袋技术不成熟，产品具有成本高和储存时间短等缺点。（张露 倪明 龙嘉丽）