湖南省多措并举提升农业机械化水平

农业发展的根本出路在于机械化，习近平总书记多次强调 “大力推进农业机械化、智能化，给农业现代化插上科技的翅膀”。新冠肺炎疫情暴发以来，党中央统筹部署疫情防控、经济社会发展“两手抓”，一再要求全国各地抓好农业生产。

湖南是农业大省，也是我国水稻主产区，抓好农业生产、保障农产品优质高效供给意义重大。日前召开的中共湖南省委常委会扩大会议提出“毫不放松抓好农业生产，提升农业机械化水平”。

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近年来，湖南省切实增强农机购买补贴的广度和力度，激发了农民开展机械化生产的积极性，农业机械化水平大幅提升，但各生产环节程度不一。2016年，全省水稻耕种收机械化水平达到70.6%，其中机耕、机收环节分别为93.5%、84.4%，但机插率仅有26.2%，机械植保、机械烘干率更低。2018年末，全省水稻、油菜综合机械化水平分别为74.6%和57.0%。农业机械化与农业生产效率、产业化发展和农民增收、城镇化与城乡一体化水平等息息相关，“农业机械化水平不够高”制约了湖南现代农业发展。

进一步提升湖南省农业机械化水平，首先应深刻认识其重要意义——

农业机械化是乡村振兴的物质技术基础。农业机械化有助于加快农业生产结构调整、促进农业技术升级和绿色发展。中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》强调推进农机装备和农业机械化转型升级。

农业机械化是粮食安全的重要保障。农业机械化既是稳定和提升粮食综合生产能力的重要支撑，也是粮食生产防灾减灾的基本措施、减损降耗的有效手段。

农业机械化是农业产业化和促进农民增收的重要途径。农业产业化发展须以生产分工协作为前提、规模化经营为依托。提升农业机械化水平，可以促进农业生产分工协作和适度规模经营，促进农民增收。

农业机械化与城镇化、城乡一体化互为促进。一方面，城镇化发展促使大量农村劳动力转移，务农人口快速下降，农业生产对农业机械产生大量需求；另一方面，农业机械化提高农业劳动生产率，产生大量农业剩余人口向城市转移，加速城镇化进程。

鉴于此，建议从以下几方面着手，大力提升湖南省农业机械化水平——

加强农机产品创新。支持农机生产企业弘扬企业家精神、工匠精神，针对湖南省农业生产特点，生产更多适合湖南丘陵地形、适应家庭农场的小型农机产品，研发符合湖南优势特色产业发展需求的农产品加工机械装备。鼓励农机企业强强联合、链式发展，组建全省农机装备产业技术创新战略联盟，加快农机装备智造工程和研究平台建设，做大做强湖南农机装备制造产业。

实施粮油主产县全程机械化生产整县推进。优化实施“千社”工程，重点推广水稻集中育秧、机插秧、机抛秧和油菜机械化高密度直播，积极推进果菜茶田土宜机化改造，推进农艺与农机融合发展。支持区域性农机维修中心建设，深入开展平安农机建设，完善农机安全责任保险制度。

提高农业生产组织化程度。探索建立综合农事服务中心，开展农机作业与租赁服务，充分发挥农机社会化服务对农业机械化发展的促进作用。探索建设“全程机械化+综合农事服务”的“一站式”服务中心，延长服务链条、拓展服务领域、提升服务能力。

推动农业机械化与信息化、智能化融合发展。发展智慧农业，以农业信息化带动农业机械化转型升级。加快智能化农机装备研发——包括农业信息快速获取技术与农业智能传感器、基于北斗卫星导航系统的定位与导航控制技术装备、大田作物全程智能化农机精准作业装备、基于物联网技术的设施环境远程监测与自动控制系统等等。加快农业机器人研发应用，形成一批具有自主知识产权的成熟产品。加强农机物联网技术研究，实现农业装备作业参数信息获取与智能控制一体化。（孙艳华 杨亦民）