宁德市小作坊监管工作进展顺利 小作坊出现积极变化

 记者从11月19日召开的宁德市深化治理食品生产加工小作坊新闻通报会获悉，2019年起，宁德市在全省率先开展小作坊三年综合治理，通过完善产品目录、强化过程监管、实行包装销售等方式，对小作坊的生产加工环境、工艺流程等方面进行全面梳理调整。目前，全市小作坊出现了明显积极变化，监管工作取得了阶段性成效。

注重应纳尽纳，完善目录内容。多年以来，小作坊食品都是按照《福建省食品安全条例》的要求实行目录管理，只有列入目录的产品才允许生产。2012年开始，市政府已经批准陆续公布了三批目录，但随着经济社会的不断发展、生活需求的不断进步以及人们对地方食品传统技艺、口味的唤醒，原有的目录产品难以满足各方面的要求。今年2月份，经调整充实的《全市食品生产加工小作坊允许生产加工食品目录（2020年版）》，经市政府批准公布实施。《目录》扩充了产品类别品种明细，扩大了目录实施区域，取消了前三批目录中对小作坊产品设置的销售区域限制条件，明确了产品定义、执行标准、基本生产工艺流程和检验项目，共收录16类31种62个传统、低风险食品，为传统地方特色食品办理“身份证”提供了基础保障。

注重过程监管，确保有序生产。小作坊食品生产链条长、风险点多，需要源头严管、过程严控。针对全市小作坊现状，全市市场监管部门一方面在摸清现存小作坊的底数和基本情况后，对目录内小作坊进行普查建档并督促业主办理小作坊证照，合法从事生产经营活动。另一方面，正确引导已列入目录管理的小作坊业主积极改善生产加工条件，建立从原料购进到销售的全程记录制度，严格生产加工过程管理，严控生产过程风险，提高食品安全管理水平。截至今年10月底，全市调查摸底小作坊324家，普查建档率100%；共有114家小作坊新取得核准证书，同比增长40.7%；共抽检小作坊食品112批次，合格111批次，合格率为99.1%，较上年度提高1.4个百分点，食品安全状况稳中向好。

注重追溯推广，实行包装销售。今年7月1日起，宁德市率先在全省实行小作坊目录内食品全品类包装销售，主要是在食品包装（或容器）上标明食品名称、生产日期、保质期、成分或配料表，以及生产者名称、地址、联系方式、核准证书编号等基本信息。目前，全市255家持证小作坊包装销售率达95.5%，涵盖黄酒、米粉、湿面、豆制品等主要产品。注重示范引领，推动提档升级。今年，市委市政府将小作坊示范点创建工作列入年度为民办实事项目，市市场监管局在全市范围内筛选具有宁德传统工艺特色、生产基础条件较好、质量安全管控到位、市场信誉度良好的小作坊作为首批市级示范点，发挥表率引领作用。目前，全市规范提升改造小作坊35家，并创建市级小作坊示范点；2家省级小作坊示范点升级为食品生产加工企业，并取得食品生产许可证。（陈薇 张瑜）